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陈照常是詹天佑的广东老乡，广东新会人，生于1868年，比詹天佑年轻七八岁的样子，是光绪二十年（1894年）的进士，曾任翰林院庶吉士、散馆一等编修等职，后改任刑部主事，候选道员，随驻英大使出洋，遍游英、德、法、俄、美、日诸国，考察洋务。光绪二十四（1898）年初，云南总督奏调陈照常回国到云南供职办洋务。当陈赴滇途中经广西桂林，却被广西巡抚截留任职，历任广西右江兵备道、督练公所督办、洋务局总办、总理行营营务处，节制水陆军。以剿办广西梧州、郁州、浔州各属土匪有功，于光绪二十五年六月赏戴花翎。在清朝，花瓴与官员头上的顶珠不同，顶珠是按官员级别，用不同质地的金银珠宝制成，而花翎则是一种荣誉妆饰，是由皇帝赏赐的。尽管每一位官员都可以根据自己的官职获得顶珠，但不是所有的官员都能获得花翎的。陈照常从广西任上后奔母丧，留居广州。光绪二十六年（1900年）上京，先后任长春知府、山海关道员。庚子义和团起义，八国联军陷北京，陈照常随从西太后的銮舆，西走长安，得到护驾大臣和西太后的赏识。后回京，受到重用，被朝廷委任为京张铁路总办，詹天佑为会办，在官职上是他的副手，当然詹天佑作为总工程师，则是技术上的总负责人。

陈照常早就听说詹天佑的大名，对詹天佑非常的尊重，因为他是詹天佑的长官，根据当时的礼节，詹天佑见他时必须下跪，詹天佑是一个受过严格礼教训练的人，见到陈照常便倒身下拜道：“下官詹天佑拜见陈大人！”

陈照常立即迎上前去双手扶住詹天佑道：“眷诚兄不必客气。”

詹天佑听陈照常以兄相称，一头雾水，不明其因，看着陈照常。陈照常说：“本官家乡为粤省新会县，与眷诚兄是乡谊啊。”

詹天佑说：“有幸有幸！”

仆人送上茶水，两人坐定，詹天佑把京张铁路堪测的总体情况向陈照常作了汇报。

陈照常说：“你现在还有什么困难没有？”

詹天佑说：“困难肯定有不少，不过当前我想请陈总办考虑，能否从全国其它铁路上选调一些优秀的工程师来京张工作？”

陈照常说：“是啊，现在铁路人才难得，特别是懂修铁路的中国工程师不多，有那么几个都浮在水面上，大家都盯着呢。不过，你有没有合适的人选，确实需要的话，我可以请袁大人出面调用，现在袁大人在朝中说话一言九鼎，只要他出面，不管要谁都问题不大。”

詹天佑想了一会儿说：“据我了解，在沪宁铁路有一位叫颜德庆的工程师，曾留学美国，在里海大学专攻铁道工程学，前两年回国，象这样的专业人才如能调来京张铁路，我想对我是有帮助的。”

陈照常说：“沪宁铁路现在是由盛宣怀盛大人主持的中国铁路总公司负责，这需要经盛大人同意才行，确实有难度，中国铁路总公司现在在南方正兴修多条铁路呢，不知道盛大人会不会同意？不过，我想由袁大人出面也许情况会有所不同。我把这事向袁大人提一提，争取取得袁大人支持。”

詹天佑说：“另外，关内外铁路的邝景阳工程师是我的留美同学，曾在美国学铁路工程，虽然没有在美国的大学毕业，但在铁路上工作比我时间还长，如果能把他调过来，也是很好的。”

陈照常说：“这个不难，关内外铁路的总办梁如浩是你的留美同学，关内外铁路又归袁大人督办，把邝景阳调来没有问题。”

詹天佑说：“我在关内外铁路工作时了解到，北洋武备学堂１８９２年首届附设铁路工程班有不少的优秀学员，也是很好的人选。”

陈照常说：“这也好办，毕竟都是北洋的人才，你把名单拟给我，我来安排选调的问题。”

詹天佑说：“如能把这些人才落实到位，实现全由中国人自己修筑的目标应该可以达到。”

陈照常说：“有你这个态度就够了。噢，这么多天，在那么险峻的山路测量，辛苦你了。根据贯例，长时间出差在外，可以休息几日，看你这么一路忙碌，需要休息。知道你回来，我已把你的名片送到袁大人那里挂号，你还是好好休息吧。具体事情休息之后再说。”

这天晚上，詹天佑在陈照常安排的旅馆休息。

但是第二天他却没有休息，他预感到袁世凯可能急需有关汇报材料，因而在旅馆里一直忙碌着编制预算和铁路线路的一些细节规划。果然到了这天晚上，他接到了袁世凯衙门来的电话，说明天早上七时半，袁世凯要召见他。这一下可把詹天佑忙坏了，幸好白天没有休息，否则的话，明天真的有很多细节难于说清，他不得不在油灯下连夜赶工，将各项带在身边的材料进行整理。

早上早早地起了床，可是，袁世凯那边来电话说，袁总督考虑到他长时间在外奔波，不必那么早来总督衙门，可以在九点钟过去。詹天佑放下电话后，心想，起来都起来了，总督却关心我，让我晚点过去，真是有意思，于是吃过旅馆配送的早餐，又把有关数据疏理了一遍。看看手表，八点刚过，于是骑着马前往总督府。

九点准，詹天佑在总督衙门见到了袁世凯。

袁世凯听完詹天佑对整个堪测情况的汇报后说：“你认为这条铁路最大的困难在哪里？”

詹天佑说：“以下官之判断，最困难之处当在关沟和八达岭一带，另外鹞儿梁、老龙背、蛇腰弯等处都是山高路险，也是要认真对待之处。”

袁世凯说：“你认为完全不用外国工程师，我们大清国的人是否能把这条路修成？”

詹天佑一听，知道袁世凯心里还在打鼓，这可能是金达回来后把沿途的一些困难之处告诉了他的原因。詹天佑说：“八达岭那个地方要开一个山洞，这个困难并不小，但据我的判断，我们大清国人完全有能力独立完成这条铁路的修筑。”

袁世凯说：“好，我就等你这句话。我是行伍出身的，常常只在‘行’与‘不行’之间作二选一的选择，最不喜欢那种没有没确态度的回答。”

詹天佑说：“多谢大人！”

袁世凯问：“你有没有调查沿途的运输