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鲍有祥站起来，哈哈一笑打了个圆场：“各位，阿宁的决定无可厚非，到目前为止，我们实施的贸易政策总体来说是好的，不但规范了市场，大大增加了税赋。还能有效地控制奢侈品地大规模进入，这对我们刚刚开始起步的经济发展大有好处。现在之所以出现分歧，我想这是因为我们无法像第四特区一样对来自国内的数千种商品进行详细地分类。除了汽车、发电机组等大宗商品之外，也根本就无从辨认哪一个是中国民族企业生产地，哪一个是外资企业生产的，这需要很大的人力物力把关才行。因此，我们尽管知道这是出于对自身的一种贸易保护政策。但是在较长一段时间内，我们很难效法第四特区。不过，我先申明，我个人对第四特区坚持这样的贸易政策非常地钦佩，同时也知道这是对我们自身掌握主动权有巨大好处，比如现在正在紧锣密鼓建设的移动电话系统，我就是不让欧美和日本的产品进入，在这一点上，我们将与第四特区保持一致。各位，要是我们连这点儿起码的骨气都没有。也别混下去了，回家抱小孩子去吧，哈哈！”

鲍有祥说完坐下，手鞠一杯香茶，虎目环视了一下会场，所有之前议论纷纷的官员或将领，都一下子闭上了嘴巴。脸上露出一副若有所思的神情。

康宁客气地说道：“谢谢鲍叔你的理解和支持！其实，大家心里都清楚地知道。那些外国造的许多商品大多非常好用，质量也更为可靠，我们之所以大动干戈限制其进入，并非是对世界各国的这些精美产品有何偏见，而是因为我们的市场非常地弱小。非常需要我们的政府保护和扶持啊。比如现在我们第四特区就和云南牙膏厂达成了合资建厂的协议。生产牙刷牙膏、香皂和洗衣服等日用商品，和云南、四川、广西等几个机械设备制造公司签订了长期的贸易合同。因为这些产品适合我们目前的需要，避免了我们的政府部门与民众的过度支出和浪费现象，把实惠带给收入少得可怜地民众，而不是鼓励奢侈的消费方式，我们现在一穷二白，真地没有那个能力啊。只有这样做，我们的领地才能刺激国内或者外资进来办厂，我们的工商业才能慢慢起步，解决就业问题，才会带给人民群众实实在在的收益。否则的话，我们得永远用出售矿产资源地钱来换取生活必需品，永远也无法自行发展起来，走上富裕地道路。”

第一特区主席彭家生点头笑着说道：“阿宁，我们几个都羡慕你们自主发展的道路，可是由于我们没有你们那么大地地盘和收益，因此这些事只能一步步地来。比如当时你建议的电站投资就很好嘛，有了电，我们就能做往日想做而又没办法做的事情。我们第一特区目前只能立足于商品进出口贸易，利用买卖内地丰富的商品，向缅甸西面的其他地区大力拓展市场，只有资金宽裕了，此后我们才能考虑自己的加工业。要是把国内所有商品都分门别类地区别对待，显然不适合我们当前以贸易带动经济整体发展的现实，这一点儿还请你见谅。”

康宁沉思了一下，显然认同了彭家生的看法：“对不起，看来我是拿自己的地盘和大家比较，做事情有些操之过急了。也好，我们大家都需要一个过程来适应，但是我强调一点，在金融、矿产资源上面，还得请大家谨守底线，这是一个关系我们民生的大问题，千万含糊不得啊。”

“这些方面请尽管放心，我们如今都从这个政策中得到了实际的好处，谁都不愿再像前两年那样一拥而上，到处乱采矿乱砍伐，到头来赚不到几个钱不说，农田和山林还被糟蹋得一塌糊涂。现在这个和我们合作的华益集团就做得很好，合资的三个矿点都严格按照我们的要求修建道路，解决矿点周围的山林和农田保护问题，并且招收当地人民进行培训就业，这样负责任的大公司，才是我们最好的合作者。”丁英冲着康宁友善地笑了笑，然后大声说道。

丁英的赞扬，得到了鲍有祥部和彭家生部的认可。

两人在电站建设和道路建设招标上面都受益匪浅，并且还可以拿自己拥有的铁矿山和锰矿山作抵押，换取华益集团在基础设施建设方面的资金借贷支持，这样既能提前解决资金不足的问题，还能在今后的开发合作中受益。

只有康宁心里却清楚地知道，等完成四个特区的地质普查之后，这四个特区所有的大中型矿场恐怕将全部落入华益集团的腰包，间接地掌握在了自己手里，从而完成对四个特区经济上的控制。

康宁更明白，由于四个特区都属于封建割据的管理体制，这从根本上制约了特区经济的跨越式发展。各人都会根据自己的利益来处理自身的问题，远远没有形成真正意义上的步调一致、共同进退，因此只有快速地发展壮大自己的第四特区，将整个景栋地区的市场全都控制在自己手里，在政治上、经济上取得大踏步的进展，利用一切手段换取人民的支持，才能最终将四大特区紧紧地联系在一起。

实际上，康宁之所以主动要求帮助温松将军和缅甸中央政府安置五万难民，也属于第四特区极度秘密的发展计划之一。

已经成为四个特区中地盘最大的第四特区，必须要拥有足够的人口基数才行。同时，位于第四特区孟洋县与大其力之间的重要县城孟帕雅，也在康宁集团的觊觎之下，甚至景栋周边各县的民众，最后肯定都会主动迁往生活更为富裕安定的第四特区。

随着第四特区的成功合并顺利运转，康宁部的野心随之急剧膨胀，但是上上下下都明白这样一个道理：要想发展壮大，第一个需要解决的问题，就是人的问题！

第五百七十四章　更大的利益

晚宴过后，丁英领着龙岩、丁延年来到康宁一行下榻的院子造访。虽然统一贸易政策没有通过，但由于解决了许多实际的难题，所以康宁的心情依然非常愉快。他将丁英等人迎进了客厅，然后就亲手为众人泡制好香茗。

丁英现在的心情也不错。与康宁部合作到现在，第三特区受益非浅，财富日渐累积的同时，军事实力也步步增强。

玉石珠宝和毒品交易换来的强大财力，使得丁英部的兵力迅速扩张到了四千五百余人，官兵们经过战争的洗礼，战力和精神面貌得到了很大提升，从康宁部轮训回来的中级军官，也逐渐成为了军中的顶梁柱。在经济发展方面，丁英部是第一个与华益集团展开全方位合作的特区，矿产开发和基础工程的建设速度，都远远地超出了其他两个特区一大截。对此，丁英部上上下下都深感满意，与康宁部日益紧密的利益联系，使得两个特区走得很近。

丁英接过康宁双手递上的茶杯，笑着说道：“阿宁，我那边境的珠宝市场开张了，各方面的效果比预计的还要好，多得你出的好主意啊。再一个，我打算让延年回来负责整个特区的经济事务，你觉得怎么样？”

康宁看了看一旁踌躇满志的丁延年，点了点头：“延年各方面的能力都很强，而且在大其力这段时间，他的手下已经有了一个经验非常丰富的经济智囊团队，这一点是其他两个特区都比不上地。丁叔的这个决定很及时。我相信延年会越做越好，不辜负你的期望。”

“哈哈！对亏这一年多来地锻炼啊！”丁英颇为感慨地说道：“我本以为打完这一仗会伤筋动骨，没想到反而带来这么多的发展机遇。如今回想起来，真让人难以想象，似乎原来那几十年都白过了。阿宁，我们现在的方针政策可是与你们同步的，由此带来的益处也是有目共睹。我们上上下下对未来地发展也是充满了希望。现在没有外人，说说看吧，下一步你打算怎么干？”

康宁回答道：“根据目前的情况来看，想要四个特区形成一个统一市场，还需要不少时间才行，比我们原先设想的难度要大得多。这里面除了各特区的具体情况不一致之外，还有一点就是各人对利益的预期不同，因此需要时间去发展和总结。不过我们有理由相信，这片土地最终会形成经济上的统一，否则我们任何一家都无法与内地的一个地区相抗衡。我们的做法很简单。就是公平、公正地与各势力展开经济上的合作，互利互惠才是长久之计，不管各特区如何处理与内地的经贸关系，我们第四特区不会改变目前地贸易政策，否则好不容易争取来的独立平等，很快就在内地强大的资本冲击下彻底丧失。”

丁英和龙岩等人相互对视片刻，均从康宁的话语中领会到了更深一层的意思。那就是在政治上独立自主的追求。

联想到康宁就任第四特区主席以来采取的各种措施，丁英等人深受启发。追求独立平等，同样也是他们久存心中地强烈愿望。

这时，主人鲍有祥也在肖友明的陪伴下到来，看到丁英等人也在，连忙亲热地打起了招呼：“老丁。你们地动作比我还快啊！哈哈…坐坐。我们之间哪用这么客气…哈哈！看你们脸上若有所思的样子，正在讨论点什么问题呢？”

丁英将康宁话里的意思简要地告诉了鲍有祥。心念一动，笑着说出自己的意见：“老鲍，我认为阿宁的做法很值得我们学习借鉴。多年来，我们地地位和境况都非常地尴尬，各自为政瞎折腾，结果不仅政治上得不到保证，军事上也停滞不前，经济上更是一塌糊涂，压根儿就找不到一条适合自己的发展道路。这次战争，使得我们再次联合起来，才发现这么多年来，机会一直在身边我们却没有意识到。别地不说，只说现在宝石和烟膏带来的利润就是往常的数倍，我们之所以打完仗还有钱搞建设，全部都得益于阿宁与我们第三特区在方方面面的紧密合作。如今的矿产和林业开发井然有序，道路和电站建设也同步进行，官兵们满意，民众也是顶力支持，这些都证明现在走的路子是对的。因此，尽管这次会议没有就贸易政策达成一致，不过我依然想把阿宁他们的政策全盘拿过来，与第四特区保持一致，这样也好在方方面面相互照应。”

听完丁英的话，鲍有祥脸色一变。他眼神复杂地在康宁和丁英的脸上掠过，敏锐地意识到了丁英这句话中的分量。

两个最富裕的特区一旦共同进退，肯定会在今后的地区发展中获得更大的好处，不但能获得更大的话语权，而且还会在将来的自身建设中互通有无，互利互惠，很可能会将自己和彭家生部远远抛在身后。加上康宁部所处的优越的地理位置，以及第四特区与军政府之间的良好合作关系，两个紧密合作的特区肯定会拥有更大的政治地位和发展空间。

鲍有祥同时也明白，老兄弟丁英话中还有一层意思，那就是希望自己的第二特区也加入他们的行列，彻底抛开今天会议中产生的分歧。这样一来，只剩下彭家生的第一特区，哪怕自行其是，也无足轻重了。

犹豫了片刻，鲍有祥对康宁问道：“阿宁，听说你们第四特区正在接收成千上万的难民入境，中央政府为此对你们充满了感激，整个缅甸和国际社会也对你们好评如潮。像这样劳民伤财的事情，我们有心无力，但我总觉得你这么做肯定有自己的深意。能否告诉我们其中地原因吗？”

康宁没想到鲍有祥会问这个问题，想了想道：“在各位前辈面前，我不敢隐瞒。今天就把心里话说出来：首先，我们第四特区刚刚经历改选和合并的风波，急需一个好名声，同时也需要通过与军政府在民政方面的合作来巩固自己地政治地位；其次，我们虽然先期拿出一笔钱来安置这些难民。但我们也同时获得了大量的廉价劳动力，这对我们后续的发展会很有帮助。

今后的日子，我们将会逐渐建立起一系列的加工厂，前期是通过分装和组装中国进口来地商品销往全缅甸，比如日用化工厂生产的洗衣粉和洗涤剂，我们可以大批量地购进成品或者半成品，利用批量进货的低廉价格和廉价的劳力，包装后由这些难民自发组成的商队，销往缅甸各地。这样做，一来我们的特区政府慢慢有了税收。二来可以让民众充分就业。

各位前辈，想必你们都知道中国的商品价廉物美，缺点就是不够精致，我们只需要做得精致一点儿就行了，这样不要说缅甸，以后逐渐卖到泰国、孟加拉等国的市场也不是什么难事。现在烟膏毒品是很赚钱，但是我们总不能做一辈子吧？所以从现在开始。我们就得考虑五年后的事情。”

肖友明听后略一分析，皱着眉头有些不解地问道：“阿宁。你的想法不会这么简单吧？难道还需要对我们保密吗？”

康宁看到大家都望着自己，知道这些人年老成精一两句话根本就糊弄不过去，当下也不再隐瞒自己地真实想法：“各位前辈，不知道你们想过没有，我们如今的地盘都不大。如果只是一味的埋头苦守、偏安一方。永远也无法壮大和发展自己，这么下去只有被动防守。苦苦支撑，说不定哪天形势突变，我们这几个特区又要遭受政府的挤压。我们内部经过反复讨论之后认为，缅甸目前的混乱局势还会延续相当长的一段时间，缅甸南部有挥眈眈的******势力，缅甸西北地野人山一带是印度人在背后支持的分裂分子，同时长期以来，贫困地军政府无法从根本上解决民生问题，致使整个缅北到处是地方割据势力，经济发展停滞不前，人民生活贫困落后。因此我想，何不利用这段宝贵的时间加速发展壮大呢？别以为晚辈在说大话，只要我们做得好很容易实现，何况如今摆在我们面前有一个巨大的优势…”

众人一听，全都打起了精神，很想弄明白康宁所说的巨大优势是什么？又怎么能够很容易实现壮大与扩张？

这一切都关系到在座每一个人的切身利益，自然引发了大家强烈地兴趣。

康宁说到这里卖起了关子，仿佛是与之前所说地不相干的问题抛了出来：“丁叔，你地西南边是布朗邦和掸邦民族军遗民居住的地区，我听说他们整个地区只有十几万人，但地盘几乎有你们第三特区的一半大，摆夷、克钦等十几个民族混杂居住，自有民兵武装八百余人，政府军有一个团驻扎在那里，大部分生活必需品和日用品都是从你们手上拿到的吧？”

“不错！阿宁…啊，我已经明白你的意思了！”丁英恍然大悟，接着含笑点头：“那里有不少资源，政府军霸占着又无法开采，导致百业凋敝，民怨沸腾，非常需要我们去帮助他们啊。”

鲍有祥看到康宁微笑着望向自己，哈哈一笑，大声说道：“阿宁，我知道你在等我说西面的博芒地区是吧？老子早就想了，那个地方足足有上万平方公里啊，人口只有十几万，土地和森林资源都非常不错，哈哈…阿宁，你小子野心不小啊！快快，你把我们这些老家伙的瘾头给勾起来了，就直接告诉我们你的打算吧。”

康宁点了点头，解开了谜底：“我们最大的优势是连接内地，每个特区都有与内地相连接的贸易口岸，我们完全可以利用内地巨大的购买力和廉价商品供应的优势，与相邻的地区展开公平的贸易。前期我们只需转手就能用内地的商品换回珍稀的木材和矿石，相互间建立信任之后，可以逐步转向更深层次的合作。我们在自己的地盘上引进先进设备和技术，设立起冶炼厂和珍稀木材加工企业，增加就业机会的同时，还能赚取更大?