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国内军队提供粮秣；战争爆发后，某些公司负责专营面包、肉类、饲料、医

院和所有运输设施，包括大炮的运输设备，所有这些经营都可获得一定的保

证利润。共和九年，创立了一个炮队运输营，只有近卫军才拥有自己的行李

辎重队。拿破仑做了很大的努力来厉行账目核实。共和十年，把军队的行政

管理部门组成军政部，由德让领导。军队的财政机构成为一个独立的单位。

早在共和八年，核实军队数字的任务就不再由军需官负责，而改交给叫作审

核员的官员专门负责。前者与后者都对帝国大军的兵站总监维尔曼齐负责，

1806　年达律接替了他。皇帝非常喜欢亲自清查名目繁多的账目和发现账目错

误。虽然他查对收支账目只能偶尔发现没有落账的交易和不正当的支付。但

战争时期匆促任用的军需官依然营私舞弊，民愤很大。拿破仑于1808　年5

月18　日写道：“他们叫我给已死的士兵发饷”，况且，他从未能防止他的

将军们征收强制捐献以饱私囊。

1805　年，拿破仑已拥有将近四十万步兵，但是在和平时期他不能适当地

维持这样一支庞大的军队。普通士兵每天得到五苏，但是国家仅仅配给他们

一份口粮，在战争时期配给一份肉。即使是这一点微薄的军饷也不能按时发

给。就在1805　年出征的前夕，拿破仑注意到士兵的“军饷不足”；1806　年

底军饷拖欠了五个月。由于经费缺乏就不可能储备食品、鞋、军服以及进行

战役所需要的运输工具。拿破仑只得先注意武器和弹药。1800　年，他曾说明

需要贮备三百万支滑膛枪，但他从未获得这么多的枪枝，而且这个数字本已

超过了国家的生产能力。到1805　年，只制造了十四万六千支滑膛枪，据估

计，仅一次战役中的损失就相当于这个数字。炮兵部队就更加供应不上，大

炮的损失只有靠夺取敌人的军械库来弥补。如果说弹药的供应没有引起严重

问题的话，那是因为节省使用弹药的缘故；在耶拿，第四军团仅仅发射了一

千四百发炮弹。至于军马一直是供不应求，尽管拿破仑特别关心此事。由于

法国不能保证足够的马匹，不足的部分都从被征服的国家补充。

至于其它东西——食品、鞋、服装，原则上应是以战养战。贝尔蒂埃在

1805　年10　月11　日给马尔蒙的信中写道：“在皇帝发动的大举进攻的战争中，

仓库是不存在的，军队要在入侵的国家中获得给养就全靠军团的总司令

了。”人们会争辩说，在作战前夕，拿破仑非常努力布置给他的士兵烘制面

包和饼干，分发鞋子。但是，首先是为时太晚，再则他的命令也没有全部贯

彻。1805　年，许多士兵只穿着一双鞋就渡过了来因河，而1806　年许多人身

无大衣就开赴耶拿；至于面包，他们能够得到多少就带多少。拿破仑的战争

体系在某种程度上是以迅速行军为基础的，这种战争体系适应财政拮据的情

况：以他所拥有的运输工具而论，即使有更多给养也赶不上军队的需要。士

兵出征时装备很差，因为拿破仑每次作战时都指望速战速决。这种速战速决