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户籍上分户别，除了减轻平民承担的赋税之外，也可以调高商贾的地位，鼓励商业。

商人纳税多，就能评为上户，与有功名的士人，还有乡绅地主一起挤身上户，提高了社会地位。

第三条，对大明律法进行修改和补充，完善明朝的法律。

第四条，鼓励各省，加宽官道，开采矿山，冶炼金属，鼓励商业，朝廷恢复驿站，用于传递政令，准许民间通过驿站传递书信和运输货物，鼓励商人出海贸易。

第五条，各省开办学馆，各县须有官办蒙学。南京国子监、各省学需要教授杂学。科举上不限于八股、乡会试及生童考试，当有历史、政治、时务及四书五经等试题。

第六条，开发辽东，迁民填辽，以及边疆地区，稳定版图。

第七条，训练陆师、水师，建造战船，保持商路通畅。

第八条，恢复宋制礼节。

第八条，鼓励发明，奖赏保荐格致人才

《资政新篇》只是王彦颁发的大致的施政纲要，是他给大明朝定下的诸多目标，其中许多条款还需要议事堂磋商，但是新官上任三把火，他的第一把火算是点燃了，并且立刻就引起了朝野的震动和激烈的讨论，其中最为激烈的就是户籍的改革。

在第一把火刚点起来，王彦便开始了他的第二把火，准备对有功之人进行封赏。毕竟他进位监国，下面的人也需要奖赏，不能含糊。

将士们抛头颅，洒热血，疆场搏杀，还助王彦登上监国宝座，说他们只是为了光复河山，为国尽忠，那就有些扯淡了，他们更加看重的还是实际的封赏。

王彦这点自然清楚，不过这次封赏却不简单，因为此次出征，明军动用三十多万人马，光是要升官的将校就有千人之多，统计起来十分麻烦，但是王彦知道此事的重要性，他必须上心一些，所以向议事堂提交了《资政新篇》之后，他又马不停蹄的赶来内阁。

王彦虽然进位监国，但是南京朝廷的运转模式却没有改变。

下午时，王彦来到文渊阁，他身份尊崇，打他一进来，上至阁臣，下到小吏，都要行礼。

他刚走进文渊阁，张煌言也匆匆进门，他走得急没注意到王彦，王彦见此不禁叫道：“玄著何事惊慌？”

听到他出声，张煌言才停下步子，他看到王彦后微微一愣，作揖行礼道：“臣见过监国！”

王彦看他手上拿了个本子，于是手指着问道：“有什么紧急军情？是金国还是蒙古有异动？”

在灭了满清之后，在王彦看来，明朝的威胁，就只有这两个了。

张煌言却道：“回禀监国，是南洋，荷夷在巴达维亚大肆杀害我大明商贾，已经死了上千人！”

第1230章南海有变

明朝光复北方后，事情还有很多，封赏将士，审理罪官，清理田亩，根据从北京抄到的文档，抓捕影藏在明朝内部的细作，这都需要花费很大的精力去处理。

此外，王彦又总结了过去几年的施政方略，提出新的施政纲要，明朝要做的事情可以说多到焦头烂额。

王彦原来以为，只要金国和蒙古诸部，不挑起什么大事，他就能安静的理清明朝内部的事务，不想荷兰居然又挑起事端，还敢杀大明的商贾。

王彦刚登上监国大位，心中正踌躇满志，觉得大明在他的带领下，走向复兴，已然称霸于天下，现在以是四夷俯首帖耳，但荷夷却等于直接抽了他一大嘴巴子。

王彦见奏报中，荷夷不仅撕毁了《明荷贸易协定》，还扣押明朝的商船，抢夺明朝的货物，更可气的是，他们居然直接屠杀爪哇的明人，简直视大明为无物。

王彦在《政新篇》中刚提到要鼓励商人出海，南洋就发生这样，侮辱大明的事情，王彦如何不气，这是在打他这个监国的脸。

历史上，工业革命的前提是商业革命，只有商业革命，将生产的方式转变，打造出一个庞大的市场出来，才有可能发生工业革命。

明朝的东南沿海和江南地区，正在从过去的小农生产模式，像新的模式转变，这其中起到关键作用的就是商业。

明朝的商人，在改变国内生产模式的同时，也正在积极扩张外部的市场。

在与荷兰签订协议之后，明朝的商船已经可以到达天竺东岸，甚至更远的地方，寻求开拓巨大的市场。

英国能够发生工业革命，并不是因为他的制度有多先进，主要是因为他在十八世纪六十年代之前，已经完成商业革命，占据了大量的市场。

有了市场，才能促使生产效率的提升，王彦虽然不知道这些，但是商业改革后带来的利益，却是看得见的，所以荷夷的举动，他绝对不能容忍。

内阁里的大小官员，只见王彦拉长着一张脸，眉头宁作一团的领着张煌言往二楼的议政堂走。

几位大学士见王彦上来，忙上前行礼，“臣等恭贺殿下进位监国。”