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第七十九章 才四个县就冗官81（第3页）

至于军功管理，由随军的指导员负责统计，战后再报给军务司和军法官评定集体功勋和个人功勋。

下完决定之后，一名叫向昭的秘书说道：“如今各级官府和两院六司的人事有些冗余，尤其是分田完毕之后，基层有农会和劳动队，许多镇级干部分田结束之后便无事可做，我建议合并部分村镇，合并之后多出来的官员刚好可以送去新占的三县主持工作。”

财务司掌司吴志满也附和道：“我同意向秘书的建议，咱们的俸禄发到镇一级的官吏，各镇的中小学教员也要咱们大同社发俸，开支太大了。”

程小楼也说道：“开荒和修水利的工作有农会和劳动队处理，很多镇级官员也就只有收税时才会临时性地忙起来，若是没有其他什么事情，简直就是在混日子。”

有人起头，众人立刻你一言我一语地抱怨起来，如今统治已经稳固的四个县各个镇级官员都闲出屁来了。

若非地盘还得扩张，这些人恐怕很快就会失去干劲。

李弘有些无奈，他原以为把权力深入到县级以下能更好掌控基层，但没想到自己这才多大地盘就出现了冗官的问题。

其实封建王朝的皇权也不是不想下乡，毕竟哪个统治者会嫌弃自己掌握的权力大呢？

但是制度和效率决定了皇权就是下不了乡，若是皇权强行下乡，冗官问题很容易把封建王朝财政提前搞死。

甚至到县城层面都是“官无封建，吏有封建”，在皇权收缩的年代，县官都不得不和地方士绅共治，甚至有时候一县主官还得看当地土豪脸色做事。

众人讨论一番，决定组织架构精简到每县统辖五到六个镇，每个镇的镇长一名副镇长两名，不常设吏员，有工作需要的时候县里派吏员过去。

这样既能保证对基层的控制，又能节省不少俸禄开支。

讨论到最后，李弘说道：“那好，咱们争取在明年春耕之前完成新占三县的全部分田工作，春耕之后再动刀兵！”

散会之后，李弘又单独留下程小楼问道：“李科长的女校办得怎么样了？我有段时间没见她了。”

程小楼无奈地叹了口气，摇头道：“很不顺利。”

原来，因为李弘并未强制女子上学，许多农民家庭不愿意送女娃出去读书，她们倒是没有女子无才便是德的思想，而是朴实地觉得女孩子就应该在没出嫁的时候帮家里做农活，出嫁了就嫁个好婆家好好过日子。

读书？

有什么用？

而被分田的地主士绅家庭虽然也有些开明的愿意送女子读书，但一听说李绯云办的女校里边清的女先生大多都是从良的青楼女子，也都不愿意把自家姑娘送到女校去读书。

四个县的女校加起来入学的女子也才二十几个，这还是李绯云亲自一家一家敲门做工作的结果。

没办法，识字的女子本来就不多，会教四书的就更少了，连这些从良妓女都还是李绯云从宣传司的文工团里强行拉出来的，逼得程小楼连夜写了几篇无女主的戏稿。

李弘听完程小楼的讲述说道：“李科长任重而道远呐。”

程小楼笑道：“连月月都被李科长拉去女校教书了，月月每天回家都会跟我吹枕边风，要我劝你下几道政令强令女子出门读书。”

李弘反问道：“你信不信要真下了这种政令，不管地主还是小农都会集体反对？”

“我信。”

两人又聊了些工作以外的事情，等程小楼告辞离开，李弘开始一个人琢磨建立全脱产军队的事情。

这次对兵事院的限权让他意识到另一个问题，他现在手下的兵多是沔县、南郑两县人，即便扩军别的县比例也不会提升太多，很容易在军队里形成派系。

虽然不情愿，但眼下已经出现了这样的势头。

最好的办法就是训练一批全脱产的兵出来，按各县人口分配征兵人数，这样一来既可以限制沔县、南郑两县的兵员数量，也可以提升军队的战斗力。

不然只有在农闲时才能打仗的军队像什么话？

七个县的地盘，李弘打算先搞两千全脱产的正兵出来。