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家元首”，即派驻占领区领导盟军占领部队的军事长官。他的命令高于任何

德国法律，任何德国人皆不得违抗。占领区军事长官的行动仅对他在华盛顿、

莫斯科、伦敦或是巴黎的上级负责。

盟国管制委员会之所以形同虚设，主要是由于四大国在任何重大问题上

不能取得一致决议。美英法苏、特别是美苏对德国都有各自的基本目标和计

划，这些目标与国家利益相连接，势必相互冲突。这样德国问题很快成为美

苏对战后欧洲争夺的焦点。美苏冷战愈演愈烈，德国最终被分为东西两块。

不过，客观地看，希特勒的覆亡却是阿登纳重返政坛的新机运。正是在

希特勒德国的废墟上，阿登纳重新开始了他的政治生涯。

1945　年3　月，美国人一占领科隆，便开始寻找这位昔日的科隆之王。

当阿登纳和他的家人一起，从勒恩多夫的地窖中爬出来，忙于清理曾遭

炮火袭击过的家园时，一名原是德国犹太移民的美国军官来到了勒恩多夫，

在花园中见到了精神矍烁的阿登纳老头。这位军官请阿登纳呆在家里，等待

驻美科隆美军司令官的召唤，至于原因，则未做解释。

又过了几天，美军驻科隆地方司令官R。L。海尔斯陆军中校派了一辆敞蓬

吉普车，把阿登纳和他的妻子接到科隆，准备任命他为科隆的代理市长。

当时战争还在激烈进行，阿登纳担心美国人的任命传出去后，纳粹盖世

太保不会放过他正在前线作战的三个儿子。美国人打消了他的顾虑，毁于战

火的科隆城的凄凉惨状也激起了阿登纳的责任感，他爽快地表示愿同美军合

作。

古老的教堂城市科隆遭战火洗劫，面目全非。在乘美军吉普车到科隆的

路上，阿登纳极目所见处处是倒塌了的房屋建筑。一切都毁于战火：有千年

历史的教堂群只剩下了残坦断壁，莱茵河上的一座座美丽桥梁断裂崩塌，阿

登纳当年建筑的米尔海姆大吊桥消失了，尼勒尔港、展览馆区也不复存在。

只有塔尖高达515　英尺的科隆大教堂仍然矗立在平坦的莱茵大地上，却也千

疮万孔。

破坏程度是如此之大，以致当时许多人都认为科隆不可能被修复。但阿

登纳不愿意看到这座有着古老历史和文化的城市在地球上消失。从中世纪前

罗马人建立的一个前哨基地，发展成为第一个基督教主教管区，成为著名的

历史文化名城，科隆已经历了上千年的风雨沧桑。阿登纳出任代理市长作出

的第一个重要决定，就是拒绝了一些人要放弃科隆，在北边几英里处沿莱茵

河畔另建新城的建议，决心在原地全力重建这个曾经是古老而美丽的城市。

美国人请阿登纳参加盟军城市管理局的工作。海尔斯中校答应阿登纳，

将对他的工作提供全面支持与帮助。这样，阿登纳立即投入恢复城市秩序的

工作之中。

第一步是要解决居民的吃和住的问题。

在当德军与盟军在科隆附近遭遇接火的时候，科隆的绝大部分居民都逃

亡了。战争结束后，逃到各地避难的人们又大批返回故乡，粮食供应成了大

问题，科隆80％以上的房屋被毁，许多人流离失所。占领军城市管理局公开