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为此于9　月给美英法苏四大国各递交了一份内容广泛的备忘录，重新阐明联

邦德国对重新统一德国的观点。但是，局势的发展使四大国再也无暇理会已

经稳定了的两个德国是分裂还是统一的问题。在这种情况下，阿登纳只好将

战略目标重点转向巩固西方联盟、促进东方演变上，即放在促进欧洲一体化

建设和支持北约的改革与扩大两个方面。他认为在苏伊士运河事件中，北大

①　在美国支持下，　1955　年2　月土耳其和伊拉克在巴格达签订了土、伊互助合作和防御条约，即巴格达条

约，随后，英国、巴基斯坦、伊朗等国分别加入，它与北大西洋公约组织、东南亚条约组织一起，组成美

国对苏全球军事包围防御体系。埃及总统纳赛尔认为这个条约旨在分裂阿拉伯世界，使之屈从于西方，因

而强烈反对它。

西洋公约组织受到极大震动，出现了严重裂痕，必须尽力地——首先在尽可

能小的范围内一—弥补这一裂痕。

1956　年10　月31　日，欧洲盟军最高总司令格仑瑟将军来到波恩。阿登纳

对他再次谈起了他对雷福德计划的看法。阿登纳指出，在中东和东欧局势如

此动乱的情况下，减少美国在欧洲的驻军是完全不恰当的，当务之急是加强

西方的团结并增强北约的威慑力。在两大事件之后，阿登纳对美国撤军问题

仍然是很不放心，格仑瑟答应将阿登纳的意见转告艾森豪威尔总统。

11　月6　日，美国进行了总统选举，艾森豪威尔击败民主党候选人史蒂文

森，再次当选美国总统。总统选举后，乔治·米尼和洛夫斯通的话应验了，

美国对大西洋的政策开始出现变化。美国又开始重视北大西洋公约组织，并

于11　月初正式宣布不再从欧洲撤军。

11　月30　日，阿登纳通过格仑瑟将军反应给文森豪威尔总统的意见得到

了反馈。艾森豪威尔给阿登纳回了一封信，告诉阿登纳他完全同意他的说法，

在西方阵营内部重新取得完全的统一目前具有极大的重要性和迫切性，同

时，北约组织各政府之间的政治协商，也应该取得更好的谅解。艾森豪威尔

在信中写道：“单靠协商的办法还不够，必须付诸行动。。。期待我们在有

关北约组织范围内以外的事务上一直能够取得一致看法。”艾森豪威尔重新

表示对北约的重视以及对德国武装力量的重视令阿登纳感到新的希望。

美国国务卿杜勒斯即将主持12　月11　日召开的北约组织理事会会议，12

月8　日，阿登纳又给杜勒斯去信，直接陈述了他对北约和欧洲重要性的看法，

希望能在会前对杜勒斯的观点产生影响。

苏伊士运河事件和波匈事件算是给西方人敲了一下警钟，让他们感到联

盟团结的重要性，它带来了西方至少是表面上的团结。在12　月11　日至14

日召开的巴黎北约组织理事会会议上，“三贤人”①委员会的报告受到了普遍

欢迎，成员国十分热烈地讨论了在北约组织范围内如何在非军事