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对各派基督教徒一体待遇；犹太人获准购置地产，并可以经营一种业务。至

于社会的组织，弗里德里希也避免宣布任何原则；虽然他实现了法律的统一，

他并不采用《民法典》。严密受制于国王并须负担租税的贵族，丧失了部分

的司法权；贵族被禁止实行“信托遗赠”，同时又增加了许多新赐封的贵族；

贵族与资产阶级之间获准通婚；从此任何人都可以购置地产。天主教僧侣的

产业被世俗化。但是封建制度未消失：什一税、封建义务和劳役照样征课；

国王只满足于取消人身的奴役。行会也没有受到触动。国家的统一、中央集

权化和专制统治在符腾堡比在巴伐利亚取得更为突出的进展，而社会的旧制

度在符腾堡也保存得更多一些。

在巴登，改革开始得更晚些。在1803　年的领土合并以后，天主教会的产

业都已世俗化；除了屈指可数的几个例外，隐修院都已关闭。原有国土与新

并土地综合编成三个省，但中央政府和地方当局仍然保持会议制的形式。政

府实行这些改革并未遭到任何抵抗；它轻而易举地剥夺了降格附庸各城市的

几乎全部权力，并在1806　年废除了布赖斯高的等级会议。巴登大公卡尔·弗

里德里希名不虚传是一位开明君主，但他已到垂老之年，而左右近臣又严重

对立，水火不相容，因为他续娶的霍赫贝格女伯爵久想一旦前房绝嗣，确保

她的孩子继位。拿破仑终于表示不能容忍，特别是他对大公的孙子同斯特凡

妮·德·博阿尔内夫和非常不满。1807　年，达尔贝格的侄子埃姆里希…约瑟

夫·达尔贝格公爵实行了一些新制：任命五个大臣代替会议制，设立参政院

和着手改革财政。

巴登的一些激进的改革乃是赖岑施泰因的成就，这位大臣原籍巴伐利

亚，和蒙特热拉一样倾心于启蒙运动的传统，主张同法国亲近友好。他把全

国划分为若干县，把合并来的一些小邦编入各县，并将地方政府置于中央政

府监督领导之下。然而他没有把改革进行到底，或许由于改革时间太短，因

为他在1810　年就被撤职；以致各县之下仍保留着行政和司法没有分立的“司

法区”，巴登实行了征兵制，特别是从1811　年元旦起采用了《民法典》，尽

管也对该法典做了些变动。宗教容忍已在巴登实现，并在1808　年适用　到

犹太人。巴登不象符腾堡那样采取严厉的高压政策；但是巴登也没有颁布宪

法。作为关键问题的公民平等还只在理论上存在。首先，降格附庸邦也同在

德意志其他地方一样，保全了它们的种种特权：司法仅、尊荣仅和封建赋税、

武装卫队、特殊的家族地位等等。其次，它们的官员依然只在高级法庭里出

庭受审，而不受初级法庭的管辖。贵族也享受这种特权，他们同样也可豁免

缴纳人身税和服兵役的义务；他们还保持“信托遗赠”和贵族长子世袭财产；

此外，贵族的土地还豁免三分之一的土地税。最后，没有触动贵族的采邑和

封建赋税，而什一税，封建义务和劳役都照旧不变。农奴制度既已在十八世