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高怀远很瞧不起这样贪生怕死之辈，李全虽然为人反复无常，但是好歹人家不屈战死沙场，这一点值得尊敬，可这个陆付同却如此卑鄙，让他感到十分腻味。

高怀远不待陆付同把话说完，便不耐烦的摆摆手道：“拖出去砍了！把他的人头悬在徐州城上示众三天！让大家伙知道这等小人的下场！”

陆付同一听，吓得赶紧苦求饶命，但是左右刀斧手不容他分辨，立即扑上来拖死狗一般的倒拖着他便拉出了大堂。

陆付同的求饶声渐渐远去，不多时听到外面他的告饶声戛然而止，一颗血淋淋的人头便被呈上了大堂。

高怀远点点头之后，有人立即捧了陆付同血淋淋的人头，送到了徐州城的南门，用绳子挂在了一根高杆上面，只见陆付同半睁着眼睛，仿佛一脸的不甘一般，人头随风微微的摆动着。

大堂之中那些降将各个噤若寒蝉，连一口大气也不敢出，生怕高怀远突然反目，将他们也推出去砍了。

“呵呵！如此小人合该如此下场，本官直杀祸之人，陆付同也是最该如此，倒也不会怪到你们头上，诸位莫要害怕，本官一路走到这里，绝少杀俘，你们大可放心便是！”

“对于擒获陆付同献城投降之人，本官会重重嘉赏，至于降卒，本官也会宽宏对待，绝不会难为大家的！”

高怀远看出这些人的心思，杀陆付同也乃是他的策略，就是要杀鸡儆猴，让这些人看看，朝廷这次可不光是宽宏，同样还有雷霆手段，省的这帮人以后再怀异心，隔三岔五的闹事！

徐州城的攻取轻松的乎了高怀远的想象，两天时间便被他率军攻下，而且还是一座中等规模的坚城，可以说高怀远等人非常高兴，如此一来，金国也就难有机会染指徐州城了，而徐州城一破，可以说淮东之战基本上也可以宣告结束了，至于剩下的那些零星作乱的李全旧部，实已经不足为患，假以时日应该可以很快清除掉他们了。

而现在离他离京，也不过三个多月时间，接下来的事情就是该整合整个京东的各股势力了。

飞虎军好说，基本上都是他的亲信，不存在太多的变故，主要的问题还是集中在彭义斌和张林这两支军阀队伍上面。

当年彭义斌之所以和李全决裂，就是因为李全太狂妄自大，胆大妄为了，以至于让彭义斌看不惯他的行径，最终和李全一刀两断，这个人对于南宋朝廷还算是忠诚，只是以前朝廷实施的策略实在是令人不敢恭维。

当年彭义斌和李全决裂的时候，曾经向沿江制置使赵善湘求助，想请宋军出兵，于他一起剿灭李全，但是当年史弥远当权，不同意赵善湘出兵，如此一来，彭义斌对南宋朝廷颇为失望，无奈之下掉头向北拓地，现在到底他是怎么想的，高怀远不太清楚。

但是有一点他知道，这一次不能再凉了彭义斌他们的心了，虽然他在和李全连番交战，但是却丝毫没有放松对京东北方情况的监控，行军之中始终在收集北方的战报，知道彭义斌现在和蒙古人打得很辛苦，孛鲁亲率数万蒙古大军猛攻京东，彭义斌大军连战连败，始终无法解冀州之围，连连率军试图突破蒙古军，结果是连战连败，而且听闻彭义斌还在一次支援冀州的路上，遭蒙古军反击，身负重伤，现在彭义斌十分需要得到强援，解冀州之围，所以接下来高怀远要考虑的事情就是要率军北上。

而淮东李全新灭，这里的稳定也成为一个不得不考虑的问题，幸好高怀远在出兵之前，就曾经和纪先成以及手下诸将商议过此事，倒也不是什么太大的问题，镇江府的驻屯军归高怀远调度，这次除了调用罗卓手下两万精锐之外，镇江府还有五万驻军，随时都可以调用，高怀远提前在拿下楚州的时候，就着令镇江府副都统制冯天相调度兵马，开始北上接管宋军攻下的各个城池，并且送密信入京，给纪先成，让纪先成开始运动，调配可信而且可用的文官入淮东接收这里的地方政务。

这些事情十分庞杂，幸好高怀远提前都有计划，现在只是按照计划逐步实施，倒也不用太过耽搁了。

徐州城刚刚攻破第三天时间，高怀远便收到了从盐城方向送来的急报，罗卓和刘大勇不负重托，终于也在三天前攻克了盐城，刘庆福顽抗不降，被当场格杀，城中忠义军大部投降，结束了长达一个多月时间的盐城战事。

这个消息是个非常好的消息，盐城一破，淮东大的战事基本上就宣告结束了，剩下的就是小规模的清剿行动，便牵制不了太多的兵力了，只要这次随后接手的军官以及文官们，能按照高怀远的既定政策办事，淮东的局势便可以长期稳定下去了。

当年跟着李全的兵将们为什么当兵造反呀！其实说白了还是没饭吃了，为了活命才不得已之下把脑袋掖在裤腰带上投入李全军中的，而李全这厮不善于治理民务，只知道和李福他们这帮人聚敛财富，才令他治下的地界上的老百姓没法活，唯有跟着他当兵吃粮才能求生。

可是现如今只要政策实施的好，让这些曾经的老百姓以后有安身立命之所，可以有饭吃，谁还没事干这种随时可能会掉脑袋的买卖呀！

高怀远在当初起兵出征之前，就和赵昀有过一次彻夜长谈，和盘托出一整套的计划，其中对于民政方面，纪先成和真德秀也提出了许多好的建议，一是分收复之地的无主土地，让这些降兵有地可种，有家可回，二是调拨南方的粮食，到北方来，赈济难民，使之都在自己土地产出粮食之前，有饭可吃，如此一来，很快就可以稳定住刚刚收复的地方局势，再给这些老百姓一年免税的时间，两年税赋减半的优惠政策，老百姓自然也就不会跟着闹事了。

朝堂之争　第579章　秋桐的心意

除了这些之外，还要开放各处新收复的城池，减少税赋，大量吸引南方商人到北方经商，如此一来可以尽快恢复曾被李全占据的地方的经济，还可以吸收很多闲杂人员从事到工业之中，大大减轻这些地方不安定的因素。

赵昀现在也是个明白人，一心想要做番事业，听罢了高怀远和真德秀、纪先成甚至是郑清之这些人的建议之后，欣然答应了他们的提议，下旨令真德秀主持民政这方面的事情，在高怀远收复失地之后，就立即在这些地方推行这些政策。

所以接下来就该真德秀和纪先成他们这些文官忙活了，而高怀远只需要留下少量的兵将，负责清剿李全残余的部下，直至将他们尽数剿灭之后，淮东也就可以进入到正常展的道路上了。

高怀远在徐州城连夜写了一封奏章，将他这次剿灭李全军的经过详尽叙述了一遍，并且提出了一些巩固地方的新建议，书中提请赵昀尽快调拨大量的粮食到淮东各个地方，一是赈济这里的老百姓，二是让这些刚刚投降的降兵们先有饭吃再说。

同时高怀远还在奏章之中力陈飞虎军这次在剿灭李全军的行动中起到的关键性的作用，并且大大的赞赏了一番像周俊、付大全、刘成义这些飞虎军将领们对于朝廷的忠心，为他们请功，同时还提出了一项非常重要的事情，就是收编降兵中精壮善战之士，将这些人编入飞虎军之中，正式将飞虎军以朝廷的名义，授他们为飞虎军，给他们一个正规的名分，设定他们的编制，令他们镇守淮东。

反正像这样编制新军