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第34章 萨摩亚独立国（第3页）

国歌

《自由的旗帜》，作词、作曲：绍里库雷萨。

歌词大意：萨摩亚，你的皇冠就是国旗，快高高举起。萨摩亚，你的皇冠就是国旗，快高高举起，看飘扬着的国旗上的星星多美丽，这表示萨摩托车亚能够扬眉吐气。啊，萨摩亚！啊，萨摩亚，打定主意，永远不能把自由放弃。我们珍贵的自由，你无所畏惧，你紧紧依靠上帝。萨摩亚，你的皇冠就是国旗，快高高举起。

政治

政体

2011年3月，萨摩亚举行第15届议会选举，人权保护党再次获胜并组成新一届政府，该党领袖图伊拉埃帕连任总理兼外交部长。萨摩亚为代议制国家。

宪法

1960年制定，1962年1月1日生效。规萨摩亚为君主立宪制公国。定guojiayuanshou由议会选出，任期5年。首任guojiayuanshou为终身职。除guojiayuanshou元首外，还设立代表委员会，委员即为副元首，不超过3名。其职能是，一旦guojiayuanshou出现空缺或不能行使职务时，代行元首职权。

议会

一院制，称立法大会，共有49名议员，其中2个议席专为非纯萨摩亚血统的人（历史上称为“欧洲人”）而设，称为独立选区。其余47名议席从41个选区中选出，其中6个较大选区各有2名议员，其余35个选区各1名议员。原规定除独立选区（首都阿皮亚）外，仅“马他伊”即酋长才有选举权和被选举权，1991年3月改为普选后，凡年满21岁的萨摩亚公民均有选举权，但除独立选区外，仍只有“马他伊”享有被选举权。议员任期也由3年改为5年。本届议会于2011年3月产生，49名议员中，执政的人权保护党有36席，反对党服务萨摩亚党13席。议长拉乌利莱瓦蒂亚波拉塔伊瓦奥（laaulileuateapolataiva，人权保护党）。

政府

内阁由总理、副总理和11名部长组成，任期5年。总理由议会选出并经元首确认。总理从议员中提名组阁。本届政府于2011年3月18日宣誓就职。

政党

现有两大政党：

（1）人权保护党（thehumanrightsprotectionparty）：执政党。成立于1979年5月。对内主张坚持国家宪法，保护公民权利和自由，提高人民的文化和生活水平。对外奉行同各国友好的政策，加强同南太平洋邻国的关系。1982年和1985年大选获胜。1985年党内发生分裂后下台。后连选连任，执政至今。领袖图伊拉埃帕总理。

（2）服务萨摩亚党（tautuasamoaparty）：反对党。2008年12月成立，主要为原萨摩亚民主联合党部分议员和议会独立议员。领袖为帕鲁萨略法波二世（palusaluefaapo2）。

司法

设最高法院、地方法院、上诉法院和土地头衔法院。大法官是最高法院、地方法院和上诉法院的院长。地方法院有两名法官，土地头衔法院有13名法官。最高法院和上诉法院审理案件时要从新西兰请法官。大法官蒂阿瓦阿苏伊法莱法图萨波鲁（tiavaasuefaleafatusapolu），1992年就职，为终身职务。

政要

guojiayuanshou图伊阿图阿图普阿塔马塞塞埃菲。1938年3月1日生于阿皮亚。毕业于新西兰维多利亚大学。1966年当选议员，1970年至1975年担任工程部长。1976年至1982年任总理。1985年至1988年任副总理。2004年任国家副元首。2007年6月任萨第二任guojiayuanshou，任期五年。对太平洋文化和历史有浓厚兴趣，曾在多所大学及学术机构任职，并着有多部作品。曾于1980年6月以总理身份访华。2008年8月来华出席北京奥运会开幕式。

总理兼外交部长图伊拉埃帕萨伊莱莱马利埃莱额奥伊。1945年4月14日生于乌波卢岛。信奉罗马天主教。1969年毕业于新西兰奥克兰大学，获商业硕士学位。1971至1973年任经济局副局长。1973至1978年任财政部副秘书长。1978至1980年在非洲、加勒比和太平洋委员会秘书处供职。1981年当选为人权保护党议员。1982至1985年任经济事务、交通和民航部长，并兼任副财长。1984年任财长。1988年任亚洲开发银行董事会董事。1990年任非加太部长理事会zhuxi。1991至1998年任副总理兼财政、旅游、贸易、商业和工业部长。1998年11月当选总理。2001年、2006年和2011年连选连任。多次来华访问或出席国际会议，其中2000年8月、2005年5月作为总理对我国进行正式访问。2007年3月作为萨人权保护党领袖访华。2008年9月访华并出席北京残奥会闭幕式。2010年7月底8月初来华出席上海世博会萨国家馆日活动。2011年5月非正式访问成都。

军事

萨摩亚没有军队，有警察500多名，负责治安和交通。

外交

外交政策

主张维护民族独立，发展民族经济，认为国家不分大小，均应受到平等对待。萨将外交重点放在南太地区。在保持同新西兰传统友好关系的同时，重视发展同亚太国家的关系。要求建立国际经济新秩序，重视全球和地区环境保护，支持建立南太无核区，反对核试验，尤其反对在南太地区进行核试验以及倾倒和运输核废料。萨是联合国、英联邦、太平洋岛国论坛、太平洋共同体和太平洋区域环境署等组织的成员。太平洋区域环境署秘书处、联合国粮农组织、教科文组织及开发计划署太平洋地区代表处都设在阿皮亚。现已同中、澳、新西兰、美、日、英、德等60国建交。2011年11月，萨联合汤加、图瓦卢、库克群岛等波利尼西亚国家和地区成立次区域组织“波利尼西亚领导人集团”，旨在保护和促进波利尼西亚文化、语言和传统，并通过合作实现经济可持续发展与繁荣。2012年5月，萨成为世界贸易组织成员。

对外关系

与中国的关系

中国同萨摩亚1975年11月6日建交。

建交以来，两国关系发展顺利。1976年10月，中国在萨摩亚设大使馆。2009年6月，萨摩亚在华设立大使馆。现任驻华大使托欧玛塔。

2005年5月，萨总理图伊拉埃帕访华期间，双方发表《中萨联合声明》。

2010年，中萨贸易额为7008万美元，同比增长56。2%，其中中方出口7005万美元，同比增长88。1%，进口2万美元，同比下降99。7%。2011年，中萨贸易额为3785万美元，同比下降46%。其中中方出口3782。3万美元，同比下降46%，进口2。7万美元，同比增长18。3%。

与新西兰的关系

新曾为萨的宗主国，两国关系密切。萨在惠灵顿设有高专署，在奥克兰设有总领事馆。新在萨设有高专署。两国间签有友好条约。2004年双方同意定期举行两国政府部长级官员全体磋商。新每年向萨提供约1500万新元援助，是萨第三大援助国，萨是新在南太地区第四大受援国。新是萨主要贸易对象，新对萨商品出口约占萨进口总额的三分之一，萨对新出口占萨出口总额的10%左右。新公司是萨建筑市场的主要承包者。根据《相互支援协定》，新帮助萨培训警察人员，进行海上巡逻等。新每年向萨提供1100人的移民配额，萨在新西兰的移民总数约13万人。2007年8月，新总督萨蒂亚南德访萨。2007年12月，萨guojiayuanshou埃菲访新。2008年4月，新外长彼得斯赴萨参加新萨部长级联合会议。2009年9月，萨发生海啸灾情后，新向萨提供大量赈灾援助。2011年7月，新外长麦卡利访萨。2012年5月底6月初，新总督迈特帕里出席萨独立50周年庆典。

与澳大利亚的关系