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第一百六十一章 大局感 二（第1页）

在安新的时候，詹继东没有学会正确处理关系，为了争斗而斗争，所以，大好的大把机会就像鱼一样在他身边游来游去，他怎么都抓不住。后来，周书明为了制约他，将很多资源向詹继东倾斜，并且在暗中帮他，这让詹继东也更有了野望，开始四处钻营关系网。

特别是去年，詹继东经常跑京城，对此，省里已经存在一些说法，陆政东心里是透亮的，詹继东就算所托非人的罗志林，想谋的这个机会，成功率也极低，甚至说为零。这既有客观原因，也有主观原因……

客观原因，由非党群副书记直接提省长，可能性太小，而竞争对手众多。别说在全国众多的省委委省政府还有很多其他领导理论上可以实现这一跨越，就是部委的副部长也都是竞争者。若论手中握有的资源，京城空降干部的可能也不能忽视，与这些可能被下派的干部相比，詹继东就更没有优势可言。

主观方面，詹继东虽然重视到京城里拉关系，但在省里，偏偏詹继东又太爱揽权，他的关系处理得却不好，

结果，为了紧跟周书明，和省委的其他同事有时候关系弄得太僵，而最后还和周书明也闹僵，同他就不用说了和他是如此，和周书明也是如此。

这样的局面，如果再不善于处理关系，工作是很难开展的，工作很难展开也就很难有拿得出手的成绩，就算在京城钻营，那也难于登天——要知道提名正部级是要经过政*治局全体委员表决的，难道这些人会睁着眼睛去跳崖的？！

詹继东完全就是疾病乱投医，所以其结果在他心乱的那一刻已经注定了。

当然陆政东这也算是提点杨启成，秘书长在很大程度上就是高级幕僚。讲究的就是个谋，而要能够有更大的上升空间，有些事情就要多思考。要独当一面，不过从政说到底是一个个人修炼的过程。最终是否成仙，既在于各人的悟性，也在于自身所找到的方法。悟性不到，就算老师再高明也无能为力……

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姜敏赫丝毫没察觉到他已经进入了别人的视野，从省委外放他感觉是春风得意马蹄急。

从正处到副厅看似也就半级，可是在体制内才清楚，这半级有多难，按照现行的干部体制。存在两个梯次，一个是级别的梯级，一个是职务的梯级。处长和副市长，就是职务的梯级。

国外也存在级别的梯级和职务的梯级不同，职务的梯级层次少而级别的梯级层次多，往往某一级的公务员，就有十几个等级，这种等级，往往体现在工资收入方面。中国恰恰相反，表面上看。级别梯级和职务梯级是一致的，国家级、省部级、厅局级、县处级和科级，总共是五大级。再在每一次分出正处，即十级。可实际上，每半级之间，又有很多梯次。这种梯次，不是身在其中，永远都无法搞清楚，甚至无法言说。许多人爬了一辈子，别说爬完一半，就连一级。也未必能爬上。

职务的区分，应该是很容易的。然而。从处级到厅级之间，有多少个梯次？根本就没有人算得清楚。或者更进一步说，从来就没有一个明确的规定，所有梯次，都是因人而设，因位而设。某些官员，看起来站在处级的位置上，希望向上跨一级，进入厅局级，结果却像进入了梯级的森林，永远都在那里上楼梯，而楼梯永远也爬不完。

要将中国官场的级差弄清楚，实在是太难了。仅仅就是省委办公厅局外人都很难弄清楚。

表面上看，主任和副主任之间，仅仅只是相差半级。可实际上，这个半级，在整个中国官场体系中，却是级差最大的半级。

办公厅是理论上的厅级单位，所以，办公厅副主任，也就是副厅级干部。这是很容易理解的。办公厅和其他政府组成厅不同，其他厅的主官是厅长，副主官当然就是副厅长。省委省政府办公厅不设厅长副厅长，只设主任副主任。但是，除了较为特殊的情况，省委办公厅主任和省委秘书长由两个人担任之外，大多数是由同一个人兼任。省委秘书长是副部级，办公厅实际属于高配。

而在这之下的副厅级再加上副巡视员，起码也是几十人，而下面的正处级干部就更多了，这里面同样包括处级调研员，数字恐怕上百，

理论上，这上百人，都是升任办公厅副主任的后备军。可是，从一个调研员升上调研员？这里有多少楼梯要爬，简直无法想象。首先，巡视员调研员只是一个安慰性职级，

属于非领导职务，这是是指不具有领导职责的职务。设置非领导职务的初衷，主要是基于两个考虑：一是司、处、科级领导职数较多，为了减少领导职数，因此设置一定限额的非领导职务。二是为了解决“独木桥”的难题。因领导职数有限，可以解决部分没有承担领导职务的公务员的待遇；特别是因取消公务员评职称后，设置非领导职务可以解决专业技术人员的待遇问题。

所以最初出现时，原本是一种安慰药，而现在渐渐演变，也成了一种权力过渡了。

巡视员、调研员这种职务，逐渐演变成类似于清朝的候补官员。候补知县候补知府什么的，不是真的知县真的知府，得排队等着。运气好，遇到前面出现了空位，你可以补上去。运气不好，空位没有出现，你就永远候着。如今的巡视员调研员一类职务，和古代的候补还有些不同。古代还有个游戏规则，一旦有空缺，你就可以补上。而现在的巡视员调研员，只能说有了候补资格，能不能补得上，不由游戏规则说了算，而是由老大说了算。

所以，由调研员变成处级实职，没有天大的机遇或者遇到天大的贵人，这一级楼梯，基本就没有爬上去的可能，更不要说步入厅级的行列了。

就算成了处级实职，实际也不一定有什么权力，省委办公厅和其他厅局一样，机构设置的时间长了，原来的二级机构不适合了，便通过各种办法，将二级机构提了半级，又在二级机构之下，设置了一些三级机构。比如说他姜敏赫原来所在的机要处。机要处，自然就是处级单位，在厅级单位下，理论上应该属于二级机构。但实际上，机要处，却是三级机构，上面的二级机构，叫机要局，是一个副厅级单位。管着机要室的，还有一个副厅级单位，叫常委办。

所以就算是实职正处，这种情况真正意义上也就是担任副职，大事小事还是二级机构的领导说了算。

而要到副厅实职，竞争也是非常激烈的，偶尔空出一个职位，上百号人去争。即使如此，也不定争得上，比如突然从内部冒出一个人，或者是从外面调来一个人，盼了多年的空位，又没了，得再等。

就算等到了副厅又如何？副厅和副副厅也是完全不同的。厅里还有一个党组，党组成员，又比普通的副厅高，这才算是有些权力的副厅，在排名上，有着天上地下的距离。而想要从正处到进入班子的副厅，这又是一道难关。

要想迈过这一级，通常的做法是绕过去，绕一绕，路就通了，当然下到地市最好，升任副市长，搞个几年，也可能成为常委，然后副书记，这就有竞争市长或者省里厅局部委一把手的机会，等于是龙归大海，

当然这只是理论上的。事实上这其间依然漫长，这就是官场的攀登珠峰，歇在半路上的永远比胜利到达高峰的多。

当然这其中的关键还是要朝中有人，就比如他，没有詹继东估计现在都还在副处上苦苦挣扎，而遇到詹继东，不但正处解决了，现在也成为了堂堂的副市长。

而且他现在算是詹书记的绝对心腹，甚至比詹书记的秘书司机还要心腹，因为詹继东最大的秘密掌握在他手里。

有人曾讲，给领导做一百件好事还不如和领导一起干一件坏事，跟领导办一件坏事，有一百件好事在等着你，这话实在是太精辟了。

现在的许多领导可不同以前的领导了，领导都是两面人，人前也是人模人样的，高谈阔论，给人一种高大全的印象。可一到人后，就另当别论了。

一个普通的工作人员，你再有本事，再有能力，你干的事再多，领导也不赏识你。领导以为你干好工作是你的职责，你应该干好的。你不会给他多大印象。但是你要是给领导共同干过一件坏事，那就说明你是领导的心腹了，他什么事都不背你了，大家就是拴在一条绳上的蚂蚱，就是坐一条船上的伙计，就是心连心、共命运了。

当然有人提，还得自己要爬，市里的书记以及其他一些人的关系一定要搞好，从副市长到常委，市委书记的支持很重要，还有一些市里有分量的人也得要结交，这个该花钱就得花钱，现在的人现实得很，工作支持是一回事，该做的还是得做，大气候在这里，不然凭什么好事就一定轮到自己头上，而要送钱送物，那就得羊毛出在羊身上，以前是没有这样的机会，现在机会来了……

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