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北南铁路修成之后，直接贯通北平，河南，湖北，湖南，广东五省，加上一些支线，足以把全国各省连通起来，以后洙江口甚至有望赶超长江口，成为大华民国最重要的出海口。

然而，广东现在的问题也很多，最主要的问题是人烟稀少。由于广东地处低纬度，夏天酷热难当，又多瘴气，中原地区的人不愿意往这边跑，以至于广东地区经济文化都相对滞后。

文化落后地区，治安状况一直堪忧，在明朝时期，广东地区就多次起叛，还有几次江西和湖广等地的叛军也流窜到广东北部山区，总之这一带民风彪悍，很是不好治理，万磊此次前来，目的之一就是来镇抚百姓的。

按说以大华民国的天下为公的国体，再加上不征田税不征徭役，百姓应该知足。但是任你国策再好，总还是有一些亡命之徒不安于现状，依旧做称王称霸的幻梦。对于这类叛乱者，万磊是绝不姑息的，北平军三大集团军近二十万兵力就在华南地区坐镇，谁敢乱动就干死谁。

四月初二，广州府南海县城内，万磊正与坐镇广东，辖制两广军务的李国保谈镇抚之策，突然得报：安南国谴使前来拜见。万磊一皱眉，最终还是同意召见。

对于安南国，万磊没有一点好印象。安南国位于东南半岛上，与广西与云南接壤，领土还不如一个琼州岛大，自明朝以来，这个弹丸小国就不安生，不停地进犯广西思明府，还向南攻略占城，穷兵黩武跟跳梁小丑一样。

然而，现在北平军的主要精力放在了平定云贵高原上，一时间还无暇理会西南边疆，所以万磊只能暂时隐忍。现在安南国居然先派使者来了，那就见上一见，尽量达成一个和议，缓上两三年再说。

其实，安南国使者早就来了，一共有七个人，以一个叫陈肇基的使臣为首，说是奉国王简定王之命，特来朝贡。而所谓的简定王，其实就是陈頠。数年前，安南国权臣黎季犛叛乱夺权，并兴兵攻打明朝边境，后来明朝派徐辉祖带十数万大军讨平之，并捕杀了黎季犛，将安南并入明朝。

只是好景不长，北平军兴起，徐辉祖被朝廷调回来，驻安南明军也相继被调回来，安南国陷入无主状态中，陈頠自称是陈朝遗裔，自立为帝，国号为简定。当然，这种帝号也只能在安南国内自吹自擂，不敢拿到大华民国这边来炫耀，所以在国书上，陈頠就自己给自己降了一级，自称简定王。

万磊可不管陈頠是王还是帝，他扫了一遍那份国书就看明白了，原来陈頠想效法过往对明朝经验，要和大华民国建立朝贡关系，甚至还厚颜无耻地请求大华民国出兵帮助安南国“平叛”，真是不识时务。

“我国乃民国，非帝国，以前的进贡关系已经不适宜了，贵国要与我国建交，得呈上一份正式的国书，我方外事部审定无误，再呈大总统府批决。”万磊解释道，虽然国书不合制式，不过万磊还是希望能与安南国建立和平邦交的。

当然，这只是暂时的，只要条件允许，万磊是不会容忍这样一个不识好歹的国家存在的。

“不行朝贡？”陈肇基操着一口怪异的汉语，惊问道：“那该如何建立邦交？”

“我国向来待人以诚，绝不恃强凌弱，贵国虽小，但是地位还是与我国相等，所以不存在朝贡关系。贵国现在还未与我国建立正常的邦交，所以无法进行政治与经济方面的交流。”

万磊顿了顿，又道：“如贵国希望与我国建交，就要先起草一份申请建交的国书，由于贵国与我国有领土接壤，所以还附上一份国界图，我国外事部门审查无误，自然就会报批。”

“这，这恐怕要多耗费时日，大总统陛下能否通融？”陈肇基又忙求道。

其实，这也不能怪陈肇基心急，因为安南南边有一个占城国。占城国的军队突然有了很多大炮，一直在压着安南国猛打。安南国王派人一查，就知道这些火炮是从北边的大华民国来的。

这下，问题就严重了，安南国王担心大华民国联合占城国合击安南，所以派陈肇基急匆匆地要与大华民国建立朝贡关系，一来是想寻求保护，二来是想像占城国那样进口大炮。

万磊当然知道陈肇基打的什么算盘，摇摇头道：“你还是没听明白，我简单地跟你明说吧，与我国有邦交的国家，按关系亲疏分为三种，一种是一般的邦交国，就是建立了邦交，有一定的交往；二是互信国，这类国家恪守信约，与我国互惠互利，关系密切；二是同盟国，这类国家与我国为兄弟之邦，订为攻守同盟，互不相叛。”

“现在与我国建交的国家中，最多的是正常邦交国，彼此开展正常的经济贸易；有少数国家，比如说占城国和琉球国，是互信国，可以向我国申请购买一些特殊物品，甚至还可以或得技术援助。至于同盟国，暂时还没有国家能如我国这般重信守诺，所以还没有同盟国。贵国还未与我国建交，未建立互信关系，就想与我国结盟，还想请我军出兵助战，这实在是太急功近利了。”万磊笑道。

第408章　经略江南（七）

以万磊现有的权力，自然可以直接特批与某国建交，甚至可以特批出卖军火，他硬要安南国依足正常的建交程序，不过是想拖延时间，他从来就没想过与安南国真正建交。

本着能拖则拖的精神，万磊把忽悠安南国来使的重任交给了外事部，他本人在广东行走了十日，就取道北上，巡视江西。

江西这个不沿海省份，看起来并不起眼，不过人杰地灵，教育发达。明朝自建立到覆灭，一共开过九次科举，而这九次科举中，三次是江西人夺得状元称号。而在最后一次科举中，第一甲全部由江西吉安府人独得，这更是一大奇观。

作为科举教育发达之地，江西人重伦理，也是比较忠于明朝的，当然北平军入江西，就遭到了不同程度的抵抗，虽然现在已经基本上平定，不过一些老学究还是以明朝遗民自称，不肯归服为大华民国的子民。

对于这种非暴力不合作的人，万磊也不能用强迫的手段，毕竟都是同胞，只能怀柔。他这一次不入广西而进江西，目的就是为了安抚江西的百姓，特别是要安抚那些本来就想通过科举晋身的士子们。

其实，大华民国虽然废掉了科举，不过还是通过考试来录用官吏的，只是考试的科目和内容变了，并且由原来的三年一大考变为一年一考，而且考上的也只能从从九品的办事员开始干起，想直接当官？那是几乎不可能的。

正是因为取士制度发生了改变，江南湖南等地方的士子们一时不适应，有抵触情绪也是正常的。而且公务员考试所考的内容不再是四书五经，而是分为理工法商政等各科，学子们不但要接受完普通的文化教育，还要学习数理化生法政等等内容。

杂科太多，这对刚加入大华民国的江南地区的士子而言，实在是有失公平，毕竟江北的教育启蒙得早，所谓一步领先步步领先。如果真这样考，江南士子全然不占优势，甚至可以说是一种地域歧视。

为了即不破坏官员选任基本制度，又能兼顾到江南士子的权益，万磊在去年就开始在江南广征“书吏”，这些书吏的主要工作是帮忙审查和检校政府藏书，辅助编造《华典》，在工作的同时，也让他们进入行政学校进行急训，并选取优秀的士子当官。

万磊广征“书吏”这一政策一推出，浙江福建广东湖南等地的秀才举人们就纷纷应召，唯独江西的士子们不领情。据万磊所知，这主要是一些老学究在暗中阻挠，其中叫嚣得最厉害的是一个叫解纶的老进士。

自古文人多是假清高，外表道貌岸然，其内心却是以利禄为计，万磊早就明白这一点，所以他也懒得去跟那帮老学究多说，而是直接走访各地著名的书院，比如说陆九渊曾经讲学的象山精舍，朱熹曾?