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作为美国最大情报机构的首领，凯西当然不会随便就范，尤其是在波因德克斯特和诺斯都拒绝回答问题的当口。他使劲地把事情往外推，说自己对此不知情。他在接受记者采访时说：〃对于尼加拉瓜反政府军从何处得到资助，中央情报局毫无知情〃，〃我不知道诺斯在干些什么〃。

在当时，中央情报局的绝大多数人表示不知道此事的内情。调查委员会认为这是可能的，凯西参与了出谋划策的过程，但同时他也尽可能使中央情报局更少地介入其中，知道的人更是越少越好。

1986年12月15日，在预定去参院作证的前两天，凯西在办公室里接受常规健康检查，突然晕倒在地，被紧急送进医院，随即被诊断得了脑癌。3天后他做了手术，但一直未能完全恢复知觉，由盖茨代为主持局里的事务。他的下属、同事和朋友都不知道，在此之前，他早已患上前列腺癌。

1987年2月26日，托尔委员会发表报告，强烈批评凯西在　〃伊朗门事件〃中的所作所为，指出他不仅参与对此事的谋划，而且一手指挥诺斯转移款项，是这一事件中极为关键的一个人物。由于缺乏有力证据，报告中措辞模糊，充满了〃看起来〃、〃可能是〃等字样。报告要求，凯西说出他所知道的东西。

5月6日，正值国会就〃伊朗门事件〃举行公开听证会，74岁的凯西因为癌症在长岛医院病逝，把更多的秘密也一起带走了。

1987年5月1日至8月3日，美国国会调查委员会举行联合听证会，听取诺斯、麦克法兰、波因德克斯特、西科德等10　多位重要当事人的证词，重要的场次都实行现场直播，使全美国的公众都能看到。

当事人道出了事情的详细过程和一些鲜为人知的内幕，但是很多关键性的材料缺失，在调查过程中还发现一些伪造的假文件，再加上凯西已死，一些关键处仍然充满了谜团，到最后也没能够说清楚。最后的结果是，诺斯、波因德克斯特和死去的凯西承担了主要责任，白宫和更多的人得以解脱出来。

调查委员会总结说，〃伊朗门事件〃、〃充满欺骗、口是心非，漠视法律〃。

联邦陪审团向诺斯、波因德克斯特等人提出了涉及20多项罪名的起诉，因为关键证据和证人缺乏，最终大事化小。最直接的当事人诺斯被判3年徒刑，缓期执行，处以罚金15万美元。此外，他被要求从事1200小时的无偿公务活动，不得担任公职。他也因此被迫退出美国海军陆战队。

法庭宣判后，诺斯黯然地说：〃我只是一个在棋盘上任人随意摆布的小卒子。〃但是，他在听证会上坦率的态度，以及表现出来的对美国理想所抱持的信念和为之献身的热情，使他被美国人誉为〃爱国英雄〃。

凯西担任局长期间，中情局的势力和活动范围有很大扩张，从事了很多海外的秘密活动。在〃伊朗门事件〃上，它栽了一个大跟头。人们认为中央情报局无视法律，无法无天，不受控制。由于凯西死去，对于中情局在这一过程中还干了多少事情人们再难知道，也就不惮于想像和猜测，其中不乏许多莫须有的罪名和指控。凯西已死，一些知情的和涉及的高级官员被撤职或开除。中央情报局有口难言，元气大伤，从此恶名更加远扬。韦伯斯特接任局长后，不得不对中央情报局做了非常系统的整顿，对外提升它的形象。

〃后9·11时代〃的替罪羊

无声的控诉——网友利用在阿富汗战争和伊朗战争中阵亡的美军士兵照片而拼成的布什头像。

当美国的骄傲轰然崩塌……

2001年9月11日。

这一美国人将永远难忘的日子就是在这时到来了。

一切都在特纳特的预计当中，但一切又都出乎了他的预料。中情局早早就感觉到了本·拉登和基地组织在秘密进行着不寻常的活动，然而他们的具体计划和目的还没有被了解。特纳特一方面命令中情局加紧收集相关情报，另一方面通知总统布什，要求加强美国的安保工作。当中情局还在千方百计追踪本·拉登的时候，本·拉登却让整个美国以及整个世界震惊。11号这天早上，特纳特正在和自己的朋友吃早餐，据说他当时还正在向他的朋友抱怨最近为了本·拉登的事情焦头烂额。然而就在此时，他的警卫神色慌张地向他报告道：〃局长，我们的世贸大厦遭到了袭击。〃这一报告犹如晴天霹雳，特纳特当时就被惊呆了。片刻后他立即打电话到中情局总部，消息被证实了。特纳特还被告知共有4架飞机被恐怖分子劫持，两架客机撞到了世贸中心的两个大楼上，另外一架撞向了五角大楼。而且还有一架飞机尚在天上飞着，随时都会撞下来。特纳特怎么想都想不到恐怖分子竟然会同时劫持四架美国的飞机，而且目标竟然是世贸大楼和五角大楼。他来不及想了，立即赶回了中情局总部。同时，他立即命令中情局通知总统。

当时总统布什正在一个小学参加一个与小学生的公益活动。当消息传来时，布什如五雷轰顶，他怎么也想不到有人会给美国如此大的打击。仅仅两分钟后，布什又被告知另一栋大楼也被袭击。布什立即意识到战争将要开始。这是一场和恐怖分子的战争。这一切来得太突然了，总统告诉他的手下，他必须马上向全国公众讲话。仓促下，他的手下立即征用了小学的媒体中心的设备。没多久，布什通过电视讲话告诉全美国的人，美国遭遇了恐怖分子前所未有的袭击，美国决不会屈服，要向恐怖分子宣战。此时，中情局上下一片惶恐。特纳特命令立即调查可疑分子，并且确保美国白宫高层的安全。他始终有一个预感，恐怖分子的活动可能没有结束，他们还想趁乱袭击总统或者白宫其他的大员。于是，特纳特立即要求中情局采取措施保护总统、副总统、国防部部长、总统夫人及家人。此时，布什正准备乘专机〃空军一号〃回来，特纳特马上通知总统卫兵，恐怖分子很有可能袭击总统的专机，要求他们加倍小心。所幸的是，包括总统在内的白宫高层都到达了安全的地方。当晚6点多，总统终于回到了白宫。这时他得到了中情局的详细的报告。特纳特告诉白宫的高层：〃进行袭击的飞机分别是美国航空公司的11次航班、联合航空公司的175次航班、美国航空公司的77次航班和联航93次航班。这些飞机都是被恐怖分子劫持并与地面失去联系。其中美国航空公司的11次航班于8点45分撞向了世贸大厦的北楼，一分钟后；我们得知联合航空公司的175次航班偏离航线并飞往纽约，于是我们出动了两架备有导弹的Ｆ…15战斗机，可是在我们没有来得及拦截的时候，它已经撞到了世贸的另一栋楼，那时是9点03分。在8点50分的时候，我们又获知美国航空公司的77次航班在与地面失去联系后飞往洛杉矶，于是我们命令更多的战斗机起飞拦截，迫使它掉头，但是于9点39分撞到了五角大楼。联航93次航班在被劫持后，我们通过电话得知机上人员同匪徒进行了还击，最后它在宾夕法尼亚西部坠毁。〃

〃这简直是一场灾难！〃布什痛苦地说。特纳特也痛苦地点点头，接着报告：四架被劫持的客机上共有乘客和机组人员246人，全部遇难。更重要的是，世贸大楼共有几万人在办公，伤亡一定不是小数目。再加上五角大楼、宾夕法尼亚，伤亡不敢想像。总统布什已经无法再听下去了，他悲痛万分，咬紧牙关说：〃是我们自卫的时候了，我们一定要狠狠地教训一下这些狂徒和他们的保护人。〃　第二天，国务卿鲍威尔对外宣称美国已经处于战争状态，所有海外基地进入一级戒备状态。美国后来公布的遇难者和失踪者的统计数字，总数为3025。

中情局在接下来的日子里更加忙碌，局长特纳特告诉他的部下一定要找到〃9·11〃事件的凶犯，并找到幕后的主谋。在特纳特的强力推动下，中情局在13号就将目标锁定。特纳特自己告诉自己说，一定和本·拉登有关系。果然两天后，中情局告诉他〃9·11〃事件的主谋是本·拉登，并且，收集了19个嫌疑犯的资料。很快，白宫作出决定要对恐怖分子进行打击，这一决定得到了国会的支持。中情局在锁定本·拉登这个目标后，立即对他的基地组织所在地阿富汗进行大量的秘密行动。随后，中情局认定阿富汗塔利班政权与恐怖分子有着千丝万缕的联系，他们对恐怖分子提供保护。在交给布什的报告中，特纳特提到来自60多个国家的数以千计的恐怖主义分子，从世界各地被送到阿富汗等地的基地，进行〃基地〃特殊的训练，训练结束后他们就会被派到世界各地执行恐怖任务。特纳特自己明白，一场对基地组织的大规模战争在所难免了。

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推翻塔利班政权

从〃9·11〃事件发生起，总统布什就在苦苦等待中情局情报人员搜集到足够的信息。布什知道，要想成功地有效地取得胜利，不能缺少中情局的情报工作。而此时中情局已经将侦察卫星、间谍飞机，还有人力情报都准备就绪。于是，阿富汗战争开始。10月7日，美英军队轰炸机开始轰炸阿富汗首都喀布尔，开始了第一轮军事打击。不久阿富汗南部城市坎大哈又遭到了美英军队的第二轮军事打击。美英对阿富汗塔利班发动第二轮打击，包括塔利班最高领导人奥马尔位于坎大哈的住宅附近发生爆炸。阿富汗战争爆发了。

战争开始后，中情局也秘密地展开行动。其实，面对拉登和〃基地〃组织这样的敌人，中情局知道美国需要非传统的应对方式。他们的敌人没有什么国家，没有什么固定资产，甚至连战线都没有，他们有时就像蚊子一样让你的拳头再有力也无法打到。因此对付他们就需要比他们更加狡猾的中情局。特纳特告诉中情局的特工，可以采取绑架或者暗杀等恐怖手段，只要有利于消灭恐怖分子、切断他们的联系和粉碎他们的巢穴，什么手段都可以采用。于是，中情局派出了大量的特工潜入阿富汗去秘密从事活动。同时，中情局在阿富汗边境招募了大量的〃内线〃，他们都会说流利的阿富汗当地语言，他们的任务就是负责和阿富汗地区的间谍接头，然后再替中情局在阿富汗的境内收买〃内线〃。而且，有一批中情局特选的特工由飞机运往阿富汗，每个人都收了中情局大量的资金，他们随身带着小型的侦察设备，专门为美国收集空袭的情报。他们有一个特殊的代号〃难念的字〃。这些人秘密地在阿富汗塔利班的重要军事设施或基地组织头目的住宅处游荡，然后在那些地方用特殊的技术留下记号，这样没多久，美国的轰炸机就会识别目标，并进行轰炸。

由于中情局的秘密行动成效显著，给美国的空袭提供了强有力的支持，战争进行得十分顺利。同时布什在国际上得到了许多国家的支持，很快美国就将塔利班政权推翻，用时仅仅两个月。可以说，在阿富汗战争中，中情局发挥了重要作用。战争结束后，中情局的地位得到提高。

中情局成为替罪羊

在美国人的眼里，本·拉登在〃9·11〃中对美国人的伤害似乎比二战时美国珍珠港遭到的打击有过之而无不及。〃9·11〃的恐怖袭击对美国来说是灾难性的，不仅仅是造成了大量的财产损失和夺取了几千人的生命，更重要的是严重打击了美国人的自信心。在美国人的心中，美国是如此的强大，自从独立以来到〃9·11〃事件的发生没有人可以对自己的国家造成这么大的伤害，惟一一次就是日本人对珍珠港的袭击。珍珠港的失利，美国人归结为情报的失误。从此之后，美国决定大力发展自己的情报力量，决心掌握世界上最先进的情报来保护自己。然而，〃9·11〃事件中，本·拉登再一次让美国人的情报失去了作用。中情局自然要对情报的失误负责任。〃9·11〃事件后，中情局的日子越来越难过了。

〃9·11〃后，中情局局长特纳特被内外压力压得喘不过来气，不过他决定利用在阿富汗打击塔利班政权上使中情局重振雄风。应该说，中情局在阿富汗的表现让特纳特能够稍微挺起腰板。但是，随后的伊拉克战争，中情局却陷入了更深的困境。战前有关伊拉克有大规模杀伤性武器的情报在战后也没有找到足够的证据；而没有足够的证据，美国的出兵就成为不合法的侵略，这使得布什十分恼火。而且，中情局被认为应该负最大的责任，这样特纳特的日子就更加难过。

但是中情局真的是如人们所说的那样向总统提供了错误的情报导致美国出兵？在那些日子里，特纳特每天承受着来自各个方面的巨大压力，饭吃不下，觉也睡不好。他心里面独自承受太多的东西了，可是这些事情只能放在他的心中，不能告诉任何人。有人归结了特纳特在任期中中情局的失责。第一，中央情报局的关于伊拉克拥有大规模杀伤性武器的报告出现了不真实性。直到伊拉克战争结束后很长时间都找不到足够的证据。第二，中央情报局没有成功的阻止〃9·11〃事件的发生，而且事后也没有将本·拉登捉拿归案绳之以法。第三，中央情报局低估了伊拉克武装的势力，使美军遭到了不应有的损失。所有这些的矛头都直指特纳特。中情局的人都很担心这个51岁的老头，担心他会出现问题。果然，特纳特总于忍受不了了，向布什提出了辞职。那是一天晚上，特纳特来到布什的办公室，布什见到特纳特一脸苦闷，他知道这段时间这个老头的日子太难过了，可是总统自己的日子也不见得好过多少。特纳特整理了一下自己的心情，正式向总统递交了辞呈。布什看着眼前的这个老部下，有些不忍心。特纳特自1985年担任参议院情报特别委员会成员开始从事情报工作，后来成为总统和国家安全委员会负责情报的高级主任的特别助理。在1995年7月至1996年12月任中央情报局副局长，1996年12月至1997年7月任代理局长，最后1997年7月起任局长。特纳特当上中情局长时是在克林顿主政白宫时，因此他对后来的布什总统的忠诚就更加可贵。布什当然于心不忍，他安慰了一下特纳特，但是随后恳求他继续在中情局工作到7月份。特纳特同意了。第二天，布什向外界公布了特纳特辞职的消息，在讲话中，总统对这位老中情局局长大加表扬。布什还向媒体表示，特纳特的辞职是属于他个人原因。

可是很多分析者认为，在伊拉克战争上，特纳特和中情局成为了白宫的替罪羊。当时有人为特纳特说话，〃真正的问题在于，无论情报机构表现得多么好，政治家们还是会给情报机构施压，以图得到他们想要的答案。所以如果有政治家说你能做这个不能做那个，那么你就无能为力了。〃据说，在伊拉克大规模杀伤性武器的问题上中情局和白宫存在巨大分歧。而且，五角大楼和中情局的关系一直都不好，双方始终在相互争夺。在这次伊拉克战争中，国防部一直强调萨达姆向恐怖分子提供保护和帮助，而且在研制大规模杀伤性武器。可是中情局却告诉总统所有的这些都不是十分得明确。显然，中情局和五角大楼的意见不和。五角大楼让人感到他们有野心要把中情局的权力夺到自己的手里。

总之，在白宫和五角大楼的压力