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那个城管眼睛一立，刚想说点狠话，看到张岩的眼睛之后一呆，把眼睛转到其他地方，随后才反应过来，大怒骂道：“关你屁事？“

张岩面sè一沉，说道：“你们带头的是谁？“对于面前的小喽，张岩是没兴趣废话的，县委书记要是没事就管这些东西，那还要其他人做啥。张岩只想了解一下。面前是谁掌握着城管队伍。

年轻城管看了看张岩，半信半疑地说道：“怎么着，想要起刺啊？我这就找我们大队长来，有种的你别跑。“说完就朝来路走去，想来是要叫主事的人过来。

“大兄弟，你快走吧，这些人不讲道理的，要是等大队长来了。你就要吃大亏了。“在张岩怀里，摊主不安的说道，脸上红红的五个指印，说明了之前的遭遇，张岩就安慰道：”不妨事，我认识他们领导。“

“那敢情好了，你要恨恨处理一下这些王八犊子，每次抓了之后就是罚款，然后过了一个月再抓。根本就不是为了整治街道，就是想赚钱。“摊主一听张岩认识人，胆子就大了不少，控诉起这些城管，张岩点头记了下来，心里也气不起来。这东西牵扯到的事情太多了，只能慢慢来。

“大队长就是这个人！“顺着声音看过去，张岩看到一个身材庞大地汉子走了过来，在他身边的年轻城管与之相比，很有点小巫见大巫的效果。走到张岩身边，胖汉大咧咧的问：”干啥的，来这里搅事，招子不亮啊。

“我是县委…。。“张岩拖长了声音，冷冷的看着胖汉。

“县委的领导，真是对不住了。我这边工作没做好…。。“胖汉立马堆遂了一截，转身就是一个大耳光，想拍苍蝇一样把年轻城管拍到了地上：”你这个王八犊子。县领导来了还不赶快告诉我。“转头看张岩时，已经是满脸堆笑道：”领导来视察，欢迎欢迎。

“画圈的。“张岩拖了半天才把后面的话说出来，话一说出来，胖汉地脸又变了，变得凶狠起来：”好小子，县委谁没事画圈啊，再说了县委里面那几个人我都认识。怎么就没见过你呢？你到底是做啥的。要是不痛快说出来，别怪老子不客气了。“

“对。老实交代你是干啥的，要是没事寻我们大队长开心的话，你就惨了。“那个年轻的城管站起身来，讨好的站在大队长身边，十分形象地诠释了狗仗人势这个成语，张岩心里好笑，就说道：”你没见过我不假，可这不说明我没名气，只能说你见识太少了。“

“小子你找死。“大队长气的直哆嗦，浑身的肥肉都跟找颤抖起来，周围的城管见事情不对劲，纷纷围了过来，给大队长张势。

“*****，敢跟我们的队长耍横，不要命了吧。“

“罗嗦什么，抓起来打一顿就是了，跟他费什么话啊？“

“大队长我早就看这小子不对劲，肯定也不是什么好东西。说着说着，城管就把张岩围在当中，张岩心里也不慌，笑道：“城管什么时候这么嚣张了，黄壁武也不知道管管。“

声音不大，本来大队长一脸虐气，可是当听道黄比武的时候，大队长一下子瞪圆了眼睛，下巴都掉到胸口了：“等等先别动手，您认识黄常委？“

张岩见大队长的脸sè一变在变，心里也是鄙视这人，就挥了挥手：“我就问你一个问题，你有执法证吗？“

大队长见张岩气势不凡，丝毫不怕他，心里也是直打鼓，知道多半碰到了不得了的人，就陪笑道：“您说笑了，我们是文明执法，不会伤人的，你说是不是？“他这句话却是对着白水羊头的摊主说地，那个摊主吃了一惊，顾不上脸上的指印，一个劲点头称是，张岩叹了口气，摇摇头说道：”好，好，回去的话叫黄壁武到我办公室一趟。“

说完这句话之后，张岩扭头就走，心里十分地不好受，当一个地方的老百姓替行凶者说话的时候，这就说明这个地方的主政者的失职。张岩一直认为，行政的不作为就是最大的犯罪，只有老百姓敢于说真话，让他们把内心的苦闷说出来，这样才能长治久安。

回到办公室之后，张岩打电话让秘书找来关于城管地资料，布置完任务之后，张岩地心里有点小羞愧，作为县委书记，竟然不知道城管是谁领导，属于什么样一个部门，这多少有点失职。

资料不一会就送到了，资料很全包罗了城管的机构以及职责：综合科、指挥调度科（挂直属大队牌子，内设技术中队、督察中队、机动中队）可谓麻雀虽小五脏俱全，该少地一点不少。

而职责就多了：集中和相对集中行使市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政管理、环境保护、工商行政、公安交通、城区河道及内陆渔业管理方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权；参与城市环境综合整治工作，对在城市管理行政执法中发现的规划、建设、环境保护、工商、水利、公安、交通等方面的违规审批事项向有关部门提出纠正建议和参与处理意见；负责受理城市管理行政执法中的投诉和行政应诉工作；履行县zhèng ；fǔ规定的其他职能，承办市委、市zhèng ；fǔ及城管执法局交办的其他事项。

张岩那时候的感想是，城管职权范围几乎函盖了现实生活的方方面面，几乎是无处不在。只要是天上飞的地上跑全管，只是这些权力有多少是法律所赋予的？有多少与现行的法律相冲突、相抵触？这些权力是不是只有在其它有执法主体资格部门的领导下才能生效呢？

张岩把这些东西刚看完，电话铃就响了张岩接起来道：“我是张岩。“

“张书记，我是黄壁武，刚才的事情我知道了，这些人实在不像话，我已经将这些人都撤职，打人耳光的拘留，您看这样处理行不行？“

“恩好，就这么处理，你要记住我们是为人民服务，以后有小商贩的话要引导，不能动手打人，也不能扣摊贩的车，至于罚款也是不行的。这种个人经济本来就很困难，要是让城管这么一搞，那以后还有没有小吃一条街了都不好说了。“张岩对黄壁武的处置办法还是挺满意的，虽然可以预见的处理结果基本上就是这样。

“张书记，那我过来汇报一下工作吧，关于城管的事情，现在碰到的压力很大，很需要张书记指导一下工作。“

“恩好的。“张岩把电话一撂，开始寻思怎么跟黄壁武说，虽说城管是黄壁武直属，可是从根子上说，城管是zhèng ；fǔ的执行机构，这种xìng质是改不了的，公安局和政法委并不是城管的直接上街，所以要怎么安置城管队伍，牵扯到的事情还是太多。

张岩甚至可以想象，城管这个怪胎队伍上，牵连着多少各部门的利益，当张岩撕开这张网的时候，带来的将是巨大的麻烦，那种快刀斩乱麻的方式虽然痛快，可是在政治斗争中是大忌，只有顺势而为才是最好的做法。

看来虽然城管不得人心，可是自己还是不能轻易的把这个毒瘤去掉啊，张岩最后决定，整改城管队伍，限制改良城管队伍。