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这些年来，高怀远不管做什么事情，对于南宋军队的信息都没有忽略过，详细的整理出一套有关宋军的情报，梳理出了不少心得。

而现在他终于可以大展拳脚一番了，他必须要在有限的时间之内，将宋军调整为一支可以随时堪用的军队，做好一切抵抗北方蒙古军的准备工作，这项工作可以说是一项浩大的工程。

单凭他一个人肯定是无法完成的，故此作为武学博士的华岳无疑便成了他最得力的助手，高怀远刚一接任枢密使一职，便向赵昀进言，擢升京西路兵马钤辖孟珙为鄂州江陵府都统制，以他为鄂州军方主将，负责京西路军务。

赵昀考虑一下之后，调阅了有关孟珙的履历，得知孟珙乃是当年鄂州都统孟宗政之子，并且和高怀远也是故交，战场上表现十分不错，于是便点头答应了高怀远的提议，擢升孟宗政为鄂州江陵府都统制，如此一来，长江中游一线上，高怀远便可以放心下来了，而孟珙自此也提前数年，成为了节制一方的南宋重要将领。

而高怀远尚未过年，便再一次将李全的事情纳入到了眼下必须解决的问题之中，并且在早朝上，对赵昀提出了起兵征讨李全军的事情。

这件事在朝中还是有人反对的，起码郑清之在这件事上，便不太支持高怀远，因为眼下在他们文官看来，刚刚诛除史弥远一党，朝局还尚未达到十分稳定的地步，高怀远刚刚上任枢密使一职，这么快便要出兵攻打李全，显得太过急躁了一些。

而且经过赵竑的霅川之变后，江淮下游一带形势很是为妙，眼下李全又没有作出太过分的举动，如此兵征讨李全，显得有些师出无名了一些。

于是郑清之当即便在朝堂上提出了他的反对意见，并且得到了朝中一些官员的支持。

高怀远也料到了他这么做会招致郑清之他们的反对，但是他并不放弃，而是出班对赵昀说道：“陛下！微臣之所以这么快便要征讨李全，实乃此事已经拖不得了！微臣曾经对陛下进言过有关京东路的局势，京东乃是我大宋旧土，本就该归于朝廷治下才是！而自前几年起，蒙古人便多次进袭京东一带，以图将京东控制于他们手下，眼下虽然有北军的彭义斌军、张林红袄军、付大全军、张荣军等几支北军御守京东一带，但是李全军却还是北军诸军之中实力最强之人。

李全为人想必大家也都知道，此人早年虽然多有功绩，但是这些年来，所作所为却大失当年起兵抗金之时的想法，只知一味的从我朝攥取实惠，争抢地盘，甚至于勾结金人，私贩各种物资给金人、蒙古人从中谋取暴利。

而且此人身为保宁军节度使，却不服王化，只是名义上保持和我朝的关系，但是实质上却坐地称王，将京东一带视为他的禁脔，不容我朝入主，更不思御守之事，反倒多次兵攻打同为北军的其他军，甚至勾结金国，配合金人进攻彭义斌军。

去年他便动楚州兵变，滥杀我朝命官，接着年初便又勾结叛王赵竑，意图犯上谋反，眼看赵竑败逃之后，立即又转而表示向圣上效忠，如此看来，此人可以说是心怀叵测，其绝非可信之人假如还令其逍遥法外的话，以此下去，迟早将会酿成大祸，京东之地对于我朝未来收复中原乃是至关重要之地，一旦让此獠继续坐大下去的话，那么再想收复中原，恐怕就成了痴人说梦了！

眼下虽然我朝也有难处，但是微臣以为，还是要先将此獠解决方能保得江淮自此无忧！微臣也知道朝中的难处，故此这次虽然提出兵征讨李全，但是并未打算带走多少兵马，只要令微臣带殿前司和步军司两万兵马，加上镇江水军以及驻屯军两万人，另调京西路忠顺军一万兵马，微臣便可确保半年之内，将整个京东路彻底纳入我朝治下！

如此一来，便可确保京师北方无忧了！故此还望陛下恩准！”

赵昀坐在龙案后面还真是有点为难，早先他还在沂王府的时候，高怀远没事的时候便对他分析过京东路的形势，并且多次给他阐述过李全可能存在的威胁，现在通过李全动楚州兵变以及支持赵竑动霅川之变的事情上，赵昀也看出来李全乃是一个狼子野心之人，此人不除早晚还是个祸患。

而现在他难办的是郑清之所说也有理，他新掌大宝，朝局尚算不上太稳定，高怀远便要亲领兵马，北上去讨伐李全，他还真有点担心，眼下他依赖高怀远真是习惯了，高怀远一不在他身边，他就有点底气不足，生怕没高怀远在京城，镇不住这些大臣们。

“高大人一定是说笑吧！李全好歹也拥兵近二十万，加上其它那些北军，兵马数量不下数十万之多，而高大人只带两万殿前司和步军司的兵马，加上镇江水军不足两万兵马，加上忠顺军一万兵马，半年之内便想解决京东之事，如此说来是不是太过儿戏了呢？”

郑清之出班对高怀远说道。

他虽然身为文官，但是也对京东一带的局势有所耳闻，高怀远刚才提出只带这么点兵马，半年之内便解决整个京东一带曾经朝廷十几年都解决不了的问题，他觉得高怀远有点太托大了一些，于是说话之中流露出了一丝讥讽的神态。

赵昀一听也不由得担心了起来，对高怀远问道：“高爱卿只带这么多兵马，可否真的能将李全的事情解决呢？”

高怀远心知大家现在都不太相信他，于是立即拱手道：“兵贵于精而不在多寡之说！这次微臣所点诸军，乃是我大宋精锐之军，岂非李全麾下的那些乌合之众可比的？而且微臣此次假如前往淮东的话，能智取便会智取，并非要做莽夫之举，故此半年时间，应该没有问题，为此微臣愿意立军令状，以项上人头担保，半年之内如果灭不了李全的话，任由陛下处置便是！”

听罢了高怀远的保证之后，朝中百官无不震动，这种事情放在他们身上，他们连想都不敢想，而高怀远居然要拿项上人头担保，可见高怀远这次出兵的心意已决。

但是郑清之立即又说道：“虽然高大人所说有理，但是兵家之事不比平常，这还牵扯着朝廷财力的问题，数万大军出征，每日所耗钱粮都是巨大数字，恐怕现在已经接近岁末，朝廷拿不出这么大一笔钱，来让高大人出征讨贼吧！”

高怀远有点生气了，郑清之今天这是摆明了要和他唱反调嘛！本来两个人前段时间配合的相当不错，怎么他郑清之才当上这个右相，便开始和他唱对台戏了呢？难道就为了他这次奏请圣上要出兵征讨李全，没有事先和他商量吗？

高怀远觉得有这个可能，郑清之虽然在大义上这次辅佐赵昀诛除史党做的不错，但是这个人性格上还是有点瑕疵的，起码心胸不够宽广，而且善于见风使舵，这一点上同一些历史上的名臣相比，郑清之是有所不足的。

想到这里，高怀远也不客气，立即答道：“这个事情下官已经想过了，朝廷虽然这些年在奸臣的折腾下，国库空虚不假！但是这并非是关键问题，假如单单是说粮饷问题的话，先说粮食吧！”

“两浙以及福建、淮南、江南等地今年都算风调雨顺，粮食方面各个府库之中都十分充盈，故此只要调拨两浙路部分府库粮食，便足以应对此次起兵之用。而钱的方面，更是不必担忧，本次下官所请并非太多大军，而单单是从奸党家中抄没所获钱财，只要拿出一少部分，便足够这次下官出兵所用了！”