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第19部分（第1页）

李文杰就是“夜猫子”。整个这件事，就是他一手策划的。

官念　第二十七章（1）

按照柯腾达的意思，邵承丰到五合卫生院去听取意见。早些天做过民意调查，职工们意见了解得差不多，大家的意愿在答卷里有所表达，会议室里气氛因此比较平静。

邵承丰在开场白中把上次反映的几个问题摆出来，并要大家有什么新的意见提出来，供卫生部门和县政府参考。

职工们情绪激烈起来，态度坚决，一致请求政府收回医院。

聪明人陈红光知道大势已去，不得不表明自己的态度，“既然各位都愿意政府重新收回，我尊重大家意见。虽然我们现在的发展趋势比较好，收益也不错。但如果大家坚持要回归国有，我只能保留意见，尊重各位意愿。现在关键看政府态度。政府肯定会有打算，也会通盘考虑，无论改革还是回归，我都支持。”

接着，陈红光开始讲价钱，讲条件。他提出补偿条件。一是把前期投资如数返回，他买下医院时所用金额几乎都是东挪西借而来，需要回笼资金偿付借款。二是允许他再投资一所红十字医院，与光达女子红十字医院一样同属非营利医疗机构。

陈红光权衡过，与其把这个五合卫生院的烂摊子撑下去，还不如另起炉灶办新医院，但是，注册新医院必须定位非营利医院。他在佳丽女子医院改为红十字医院后尝到甜头。无形资产借用获利是一个方面，更有利的是，非营利性医疗机构牌子不但为他省去工商检查的麻烦，每年还可省下收入13％的税款。如果不是挂红十字医院牌子，他到哪里去办非营利医院？还有，不办成非营利医院，患者就无法享受医保待遇。

陈红光掐算好了，政府要收回五合卫生院，不可能不给他开绿灯。

邵承丰答复：“这个我做不了主，需要提交局党委讨论。”他不会对没把握的事随便表态，而且没说跟局长汇报，而是把局党委搬出来，是为了维护班子威信也是维护柯腾达的面子。如果不能通过，是集体决定，不迁怒个人。

邵承丰没有食言，他把陈红光的要求带到局党委会上。

第二天一早，卫生局召开党委会，还把李民富和曾瑜玟请来，一起商讨几家医院的处理意见。

例行公事的客套过后，会议直接进入讨论主题。分析原因已经没有意义，商议处理方案才是当务之急。办法只有两个：继续维持还是收回医院？

两个结果，讨论势必就会有分歧，势必就会出现派别之争。

参会人员发言尽管客气柔和，但观点的倾向性则自动形成派别：柯腾达是主张派，曾瑜玟和邵承丰是收回派，李民富属中间派。

柯腾达理所当然是坚定的主张派。这项改革是他提议的，如果他撤退，那以产权改制形式的医院改革就会毫无争议、毫无悬念地宣告结束。这样的结果，是对推行医院改制的否定，会给他的政治前途提前画上句号。

李民富已经得到确切消息，即将赴邻县任县委书记。新岗位尘埃落定，新乌纱帽在等待新主人，他没必要再去做无用功为丘阳的事操心，有什么变异，留给丘阳新领导班子去决定吧。

事情闹到这一步，曾瑜玟主张收回。

目睹过职工们聚会上的争论场面，邵承丰一改往日的优柔寡断，抛弃顾虑，坦然地先检讨自己在医院改制这件事上由于经验不足，缺乏前瞻性，没有预先估计到潜在问题，没有及时发现问题和及时处理好发生的矛盾，等等，他再陈述自己对医疗改制的观点，“医院改制的问题比我们预计的严重。进，矛盾加深；退，不失为明智之举。”　。　想看书来

官念　第二十七章（2）

事业是国家的，荣誉是单位的，成绩是领导的，错误是自己的。邵承丰深明大义，承认自己在医院改制过程中的失误。敢于亲手拍自己的耳光，就是为了不让别人拍耳光。这样铺陈不失为一种策略，是为了阻止医院改制在错误的路上继续滑落下去。

收回派占多数，李民富又横亘在中间派，柯腾达明显势单力薄，但他不轻言放弃，得以坚强的臂膀扛起原来的主张。他要说服大家，继续服从他的意愿，“改革过程，本身就是实验期，就会有矛盾有问题。我们不能因为遇到困难和阻力就退却，而是要勇敢地面对困难，要有信心，拿出解决问题的办法。”

曾瑜玟委婉地提出自己的看法，“现在收购方在实力和管理能力上达不到标准，带来很多负面影响，社会上群众意见很大，医院里职工呼声很高，都是希望政府收回医院。我看，我们如果没有很好的解决办法，不如顺从职工意愿，将医院回收。”

气氛沉闷的会议室，被她温和的语言击起涟漪。

柯腾达稳如磐石，不卑不亢坚持自己的观点，“我们只要解决存在的问题，改进改制方法，就可以扭转这种被动局面。”

“还有什么办法能够改变这种境况？”邵承丰把曾瑜玟撩动的涟漪拍击成水花。

来者不善。柯腾达一震，头抬起，眼睛直视邵承丰，说：“现在的主要问题是，中医院的恶性竞争和职工的身份。前面的问题好办，中医院也会吸取教训。后面这个问题有点棘手。”柯腾达说到这里，视线转移到李民富脸上，“关键看县政府的态度。如果政府愿意在原来拍卖医院的收益中拿出资金帮职工购买保险，这个问题就会迎刃而解。”

要县政府出钱。站在中间的李民富不得不说话：“这需要多少资金？这次解决了，以后又怎么办？”他明确表示不同意政府拿出这笔钱。

不想出钱？李民富你出息了啊。几年前你是如何表现的？我说一，你不做二；我说向东，你不但不会向西，角度都不会偏离。现在李民富态度明确不肯出钱，柯腾达气不打一处来，但他不好发作，只能把气往肚子里吞，不露声色地回答：“以后医院改制，必须从医院净资产中提取一定金额作职工解聘风险金，交由医院保管，在解聘职工时支付给职工。”

“这不失为解决问题的办法。但是，我们医院产权改革缺乏一整套相关措施。现在，拍卖医院这样的改革方式，群众不接受，职工不接受，意见这么大，我们有必要非得维持这种并不理想的改革局面吗？”

邵承丰的话，让柯腾达有咄咄逼人的感受。他心里更恼火，又发作不得，便动员全身细胞发出局长权威，口气强硬地表示，“改革是有阻力的。作为改革者，不能碰到困难就退缩。”说话时，柯腾达眼睛剑一般直射邵承丰。

被锋利且寒冷的目光直视着，邵承丰没有退缩之意，“医院不能变成企业，应更多承担社会公共责任，给老百姓提供基本医疗保障。但是，我们现在的改革给老百姓带来什么好处？”

柯腾达想堵邵承丰的口：“看病贵看病难的问题解决了。”

没有优势的大话，反让邵承丰抓住反击的把柄。他激动起来，“确切地说，现在仅是解决了看病难的问题，但看病贵的问题更严重。医药费没有降低，反而增加。推进医院改制，目的是为了搞活，是为了让群众有更好的就医环境，政府不能因此弱化公共事务职能，不能为搞政绩工程把医疗资源变成‘民进国退’。”

官念　第二十七章（3）

政绩？这个词语很难听。柯腾达被点穴，面子挂不住，拉下脸反驳，“医改市场化本身并无过错。”

“但是我们得承认，改革有失误，改制不成功。”邵承丰坚持自己的意见。

“改革可能有失误，允许有失误。”