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22日晚，南京，总统府内灯火通明。

当天下午，徐州“剿总”发来的急电不啻晴天霹雳，十二万人马的黄百韬第七兵团被共军全部歼灭，黄百韬本人下落不明。

读完电报之后，一连几个小时，蒋介石坐在办公室的椅子上，低垂着头，双目紧闭，沉默不语，显得无比沮丧。坐在沙发上的何应钦、顾祝同也一言不发，如坐针毡。此时此地，他们不知道说什么，唯恐哪句话说错惹怒老头子，再把火引到自己身上。天色逐渐昏暗下来，侍从人员打开办公室的灯后，蒋介石才疲惫地睁开双眼，有气无力地说了一句：“今天先这样，通知明天到这里开会吧。”

黄百韬第七兵团折戟沉沙的消息在南京传开后，所有人都隐约意识到大事不妙，淮海大战的形势发生了逆转，他们无不笼罩在极度悲观失望的情绪之中。国民党高官们人人明白，中共部队集结于碾庄圩附近，离徐州只有区区几十公里，下一步进攻的目标必是徐州城无疑。看似固若金汤、坚不可摧的济南都被共军拿下，而徐州城是个易攻难守的“四战之地”，能否固守，所有人都没有把握。

徐州“剿总”司令部内更是一片忙碌，人人意乱如麻。几乎同一时间，杜聿明和刘峙正紧张地商议着下一步的计划。惊魂不定的刘峙打算放弃徐州，向南撤退，把徐州“剿总”搬到蚌埠去。杜聿明坚决反对，说目前还没到要放弃徐州的地步。刘峙是司令，杜聿明是副司令，杜聿明为了执行自己的作战计划，只得反复劝说刘峙，试图改变他的观点：“司令，您不要太灰心，下一步还是有两种方案可以选择的。第一，我们再向委员长申请，如果能给李延年增调五个军，与黄维兵团南北呼应实施攻击，必能打通津浦路，确保徐州和蚌埠的安全，这是上策；第二，如果将徐州的三十万兵力与黄维的十二兵团一起，安全撤离到淮河两岸，也不失为一种可行的方案。”杜聿明停顿了一下，看着犹豫不决的刘峙，加重语气说，“刘总司令，如果现在仓促撤出徐州，显然是下下之策，当前敌我双方的态势已经发生了巨大变化，共军兵力部署基本到位，万一撤退组织不力，被中共部队包围，反而不如固守于徐州稳妥，固守至少还可以牵制他们，使其不再继续向南推进。”

杜聿明说完，见刘峙既不赞成也不反对，木然地坐在椅子上，没有任何反应，急忙又补了一句：“现在，我们的一切决策，不管是进退或是战守，都和党国前途密切相关，我们不能自己轻率地做出决定，这些都要看委员长怎么想的，一切要以他的决策为准。”

刘峙沉默良久，最后从嘴里挤出一句话来：“好吧，一切还是请委员长决断吧。”

23日上午，蒋介石主持紧急作战会议。参加会议的有何应钦、顾祝同、刘为章，第二厅厅长侯铭磊，第三厅厅长郭如桂，副厅长许正春和保密局局长毛人凤，刘峙与杜聿明也连夜乘飞机从徐州赶来参会。

蒋介石见参会人员到齐，清了清嗓子，沉着脸说：“十二万人马说没就没了，黄百韬也下落不明，仗打成现在这个样子，你们先各自说说自己的看法吧。”

会议室内一帮人面面相觑，低头沉思，没有人说话，因为谁也不知道该如何开口。

片刻寂静之后，杜聿明首先发言，毕竟他是“徐蚌会战”的一线指挥官。

“碾庄圩之战没有打好，首先我负有责任，既没有做到知己知彼，也没有从全局上调动布置好兵力，相互之间协同作战不力，造成第七兵团损失殆尽。我要说的是，这次的仗打得非常顽强，虽然我们部队损失巨大，但也给共军造成了重大伤亡。具体来说，整场战役存在三个问题。第一，最初一直估计共军要进攻徐州，这个判断是错误的，他们采取了声东击西的策略，真正的目的是要围攻黄百韬第七兵团，待我们发现他们的真正意图时为时已晚；第二，第三“绥靖区”五十九军和七十七军部分官兵临战叛逃，致使徐州东北门户大开，共军迅速突破万年闸、贾汪等地，占领了曹八集，截断了黄百韬第七兵团的退路；第三，对共军的兵力估计不足，出动第二兵团和第十三兵团救援第七兵团，本来考虑没什么问题，不料中共派华野和中野多个纵队拼死阻援，致使两个兵团推进困难，未能有效实施救援计划。”

杜聿明分析问题，总喜欢说出个一二三，显得还是颇有思路和章法。待他说完，刘峙急忙帮腔，为徐州“剿总”极力开脱指挥失误之嫌疑。

“仗打成这样，我很心痛。昨天这一夜我一直都在反思，我们的问题出在哪里？我认为是没有做到知彼知己，我这个徐州‘剿总’司令确实有责任，但不能说我们完全没有预案。当时的情况在座的各位也都知道，各方面得到的情报都显示，共军要进攻徐州。这一点，毛局长也应该是清楚的。”

讲完这句话，刘峙稍作停顿，环顾四周之后，见没有人插话，也没有人看他，又接着说道：“对张克侠、何基沣等人我也是早有防备，一直叮嘱冯治安把张克侠控制在身边，谁知张克侠此人十分狡猾，趁那晚冯治安出去执行公务时偷偷溜出了徐州。当时为了确保不出意外，冯治安还安排他的亲信刘自珍带着两千多人的警卫队驻扎在贾汪，专门监视他们。实在没有想到，这个刘自珍也跟着他们一起反水了。”

与会的各位大员吃不准蒋介石的态度，杜聿明和刘峙发言后，谁也不愿意接着发言。蒋介石见无人讲话，将目光落在了郭如桂身上。

见委员长示意自己发言，郭如桂挺了挺腰板，开口说话。

“我两次随顾总长乘飞机到徐州东至碾庄圩一带上空巡视，看到第二兵团和第十三兵团确实尽心尽力地救援第七兵团，但共军调集大量部队不惜一切代价阻击我们的援军，致使救援行动受阻，酿成今日之败局，实属无奈啊。”

杜聿明对郭如桂向无好感，每次与他见面，都会把目光移开。但这次他主动为自己开脱，便忍不住扭头看了看他。厅长郭如桂发言后，副厅长许正春赶忙接着说：“碾庄圩之战造成了党国较大的损失不假，但从整体上看，我军仍处于优势地位，亡羊补牢，未为晚矣。自从16日宿县被共军攻克后，我们的后勤补给出现了问题，但目前的形势正在趋向好转。17日，第六、第八兵团沿津浦路向宿县攻击前进，希望能尽快夺回宿县。第十二兵团到达阜阳，第十八军强渡涡河成功，在到达蒙城时与共军发生全面战斗。这几日，十二兵团也在向宿县方面前进，先头部队到达了浍河南岸地区，昨天，十二兵团已到达南坪集并向浍河前进。”

许正春讲完之后，会议室里一片静寂，仍然没有人接着发言。

“碾庄圩之战已经结束，黄百韬的第七兵团血本全无，此时正是士气可鼓不可泄的时候，再如此纠缠下去，必将人人自危，失去担当之血性，贻误更多的战机。”想到这些，蒋介石也不愿将会议开成无休无止的相互抱怨和自我开脱的会。恰逢听到许正春转变话题谈到当前形势，便顺水推舟，决定不再纠结于黄百韬兵团被歼原因的分析，而把话题转到后续战略部署上来。

“碾庄圩之战，我们后面会总结。现在，要集中精力制定以后的作战计划，再发生类似的事，军法从事。”蒋介石顺势改变了会议沉闷尴尬的气氛。

蒋介石让顾祝同汇报下一步的作战计划，顾祝同给郭如桂使了个眼神。

郭如桂“啪”地站起来，捧着作战笔记本语气坚定地说：“众所周知，宿县位于南京和徐州之间，又处于津浦铁路线上，是我们的重要物资储存和补给基地。失去它，今后徐州、蚌埠等地的后勤补给难以保证，必须想尽一切办法，尽快将其从共军手中夺回来。”

与会者都认为郭如桂讲到了关键点上，连一贯对郭如桂百般挑剔的刘为章也破天荒地点了点头。

郭如桂并没有在意大家的表情，而是不紧不慢地接着说道：“接下来我们要想尽一切办法打通津浦路徐蚌段，建议暂时不能放弃徐州。不放弃徐州绝不是守在徐州原地不动，无所作为，徐州方面应该出动兵力向符离集方向进攻，第六兵团和第十二兵团亦应出动向宿县进攻，两部形成南北夹击之势，完全有可能消灭立足未稳的共军，从而打通徐蚌段的交通。”

这时候，负责情报的二厅厅长侯铭磊插话说：“根据有关情报，共军中野几个纵队正在向十二兵团靠近，有可能包围十二兵团。我们分析共军下一步的计划很可能是要针对十二兵团。”

一直沉默不语的刘为章这时开口说话，不过他首先转达的是白崇禧的意见：“白崇禧将军的意见我认为是正确的。他说不应该把重兵屯在徐州，那个地方四通八达，城防也没有济南那么坚固，易攻难守。前人曰‘守江必守淮’是有一定道理的，还是应该把兵力撤到蚌埠去，这样离南京近，对后面的部署调动有好处。”

刘为章说完白崇禧的观点，开始陈述自己的意见：“既然知道徐州不是久留之地，不如及早行动，将部队向蚌埠转移，北可策应徐州，南可拱卫首都。”刘为章虽然同意郭如桂打通津浦路徐蚌段的意见，但坚持放弃徐州，将部队撤到蚌埠。

刘峙一直坚持放弃徐州，将部队转移至蚌埠，听到白崇禧和刘为章持同样的观点，此时的他忍不住站起来随声附和：“徐州城确实是个不易固守的地方，如果不及时调整部队部署，向蚌埠方向转进，必然会陷入首鼠两端的困境，一定会影响后面与共军的决战。”