本来,他想考成法的推行再晚一些开始。
但他知道,现在这些新科进士和选拔的举人,刚刚进入官场,还有雄心和为国为民的情怀。
用不了多久,他们中的绝大多数都会掉进大明腐败官场这个大染缸里。
所以,在卫所整编刚刚基本完成的时候,考成法就开始实施。
其实,考成法的内容并不复杂,朝廷六部、都察院等所属官员,将应办事项定立期限,分别登记在三本账簿上。
一本由各部留底,另一本送六科(监察机构),最后一本呈御书房。
各部每完成一件,登记一件,反之必须如实申报,否则论罪处罚,每月进行检查。
六科每半年审查一次执行情况,并对具体事项和相关人员进行惩罚。
最后,御书房对六科的稽查情况,随时监督和审核。
御书房监察六科,六科监察六部,六部监察各部官员。
而且,因为每件事情六科和御书房都有账簿,所有事情都置于上一级的监督之下。
你事先不做计划,就是失职,做了计划没有完成,同样是失职,根本逃不掉,因为六科给事中就在六部随时监察。
与张居正的考成法有所区别的是,张居正当时是内阁首辅,所以,这最后一本账簿呈送内阁。
从而形成了由内阁统领监察机构(六科)、再以监察机构(六科)监督中央六部,并以六部统率文武百官。
张居正为什么最后被万历清算?
因为在这个中间,六科本来是隶属于皇帝的监察机构,张居正却将六科置于内阁之下,相当于夺了皇帝的权。
现在孙传庭这个考成法,只是做了一个改动,绕开了内阁,直接由御书房监察六科。
御书房大臣本来就是协助皇帝处理各种事情的,由御书房来监察六科没有任何问题,只不过孙传庭这个御书房首席大臣权力大一些。
这个事情的难点在于刚开始,所有人原来都几乎没有监督,或者自己监督自己,吏部几年才进行京察,大多也都是表面文章。
现在却突然要受到层层监察,而且,这个监察的内容是自己先拟好的,别人只需要对照本子就行。
考成法一开始实施,立马受到所有人的抱怨和非议。
首先就是吏部,本来,吏部尚书被称为天官,是六部尚书之首,监察所有官员,对三品以下官员有任免权。
现在,这个权利不但被剥夺了,而且,自己还受到别人的层层监察。
本来监察别人的人,现在成了被监察的人,心里当然极不舒服,纷纷找吏部尚书孙承宗抱怨。
孙承宗和袁可立一样,他们早就清楚他们的定位,就是立在朝堂,稳定四方,保证孙传庭不断折腾的时候,朝中不产生大乱。
至于御书房夺了吏部的权力,吏部现在还要受御书房监察,那都不是事儿,因为自己的儿子是御书房大臣。
自己本来都六七十岁的人,也没几年活头了,全力支持陛下和孙传庭,换取儿子的大好前程,值!
考成法的推广虽然所有人都会抱怨,但执行起来其实没有那么复杂。
因为主要负责监察的是六科给事中,他们属于陛下直属的官员,本身就不受内阁和六部节制,品级虽低,但权力很大。
所以,他们天然就不是跟百官站在一起的,而是站在皇帝一边的。