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第三十一章 呼衍将军31（第2页）

“将朐衍县的边墙放开一个口子，让朐衍县县民跟匈奴一道放牧。我们有草地，他们有牛羊，互相扶持，岂不美哉。”

在扶苏看来，起至临洮，终于九原这段长城也就存在于秦朝，迟早会被弃用。待以后开辟了河西走廊，控制了完整的河套地区，完全会被兴建于西汉的、更北河西令居塞长城所取代。所以倒不如现在就放开，因地制宜，将此打造成一个半耕半牧区，顺便用于安置和归化呼衍氏匈奴部落。

“唔。。。”

蒙恬捏着胡须，有些迟疑：放开长城岂不是在某种程度上否认他戍边的苦劳。

“来人，取图。”

他打算从地利方面认真考虑一下。

门口的亲卫应声，从怀中取出地图，双手奉上。

展开图的瞬间，蒙恬一下就回想起朐衍县的地貌，南高北低，北接荒漠，易守之地。

“臣以为可。”

即使现在扶苏有全权之能，也不会贸然以权压人，还是事事与蒙恬相商，毕竟两人和睦好过于强命行事。

扶苏目光也从地图上离开，“想来呼衍邪也快到了，上将军以为当如何待之？”

“服胡之策，全赖公子，臣不敢轻言。”

蒙恬很是识趣，知道公子会对呼衍邪另有安排。

“拜为后将军，封爵为关内侯如何？”

按照扶苏自己的意思，打算学习汉景帝给他一个名为河南侯的关内侯，属二十军功爵制的第十九等，仅次于彻侯。先把秦优待归附匈奴的名声打出去，符合三表中的“爱人之状”和五饵中的“盛服车乘”。

“不可！”

蒙恬出言反对，“呼衍邪背大单于降秦，公子以侯待之，则何以责不守节之臣？”

“上将军多虑了！”

扶苏笑着解释道，“头曼单于难为匈奴共主，不施王政，失信于臣下，呼衍为民所愿，归附于秦。且匈奴、秦人皆为华夏，皇帝为华夏之主，呼衍所为何谈背之？正是弃暗投明之举，应当奖之。”

虽然蒙恬算是收复河套地区，但要说实际控制也不过九原郡这一塞外一套，至于广大的鄂尔多斯草原完全就是随意放任之，几乎、甚至是根本没能利用。这么好的牧场无法利用就是浪费，倒不如留给归附的呼衍氏匈奴部落，当成呼衍邪的封邑，填补北地郡、上郡和九原郡之间的空缺，成为塞外长城。

见蒙恬还在坚持，扶苏倒也退半步，“不如先封为骠骑将军。”

“这是什么？”

秦朝学周制，设有前、后、左、右将军，扶苏想给的就是这个后将军。既然正牌将军不能给，倒不如给个杂牌将军。

“名号而已，名前、后、左、右、将军，位又不及也，作安抚人心之举。”

扶苏本想套用冒顿单于创立的左右贤王、左右谷蠡王之类的制度，但是考虑到单于还未与皇帝重合，待匈奴像突厥般献上类似天可汗的某单于尊称之后再施行也不迟。