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“目前省城这边有很多适龄青年，我们自己组建过联盟自卫队，但在训练中始终不得法，内部管理上也是摸石头过河。我建议蔡司令从这边的警戒小队里面抽出两个班，派遣到省城那边，协助我们开展训练。我们那边也要遴选出五十人左右，交流到岛内，参加T军训练。这项工作我看可以在三天内开展，争取用半个月完成训练。”

“训练结束后，预计能够组建出一支一百多人的队伍。这支队伍将承担省城集中居住区的保卫和建设以及其他地区幸存者的搜寻工作，队伍的名称可暂时沿用联盟卫队的名称。”

“在进行这项工作的同时，我们要做林中校的工作，估计他也会认同联盟的。他们的主力战机要移防省城，全面提高省城的防卫能力。”

“目前咱们最大的困难就是交通和通讯。目前看交通可以通过空中进行，司令手下以及林中校手下的飞行员可能要忙一些了。咱们应充分利用各大中城市的民用机场和民航飞机，迅速扩大联盟的触及范围。”

“通讯问题比较麻烦。由于电离层的消失问题，无线电波只能以地波方式传递，传输距离非常有限。有线通讯虽然线路都健全，但诸多已经瘫痪多时的中继站咱们根本无法一一恢复。卫星通讯的地面站又不在咱们的掌控之中……”说到这里，李志刚皱起了眉头。

蔡同荣一直在静静地听着，见李志刚为通讯问题犯起愁来，他心中忽然一动，忙说道：“海事电话咱们可以使用呀１

此言一出，李志刚和宋雪峰都非常惊讶：“什么？你说什么？”

蔡同荣笑道：“我们这里地域狭小，全岛东西长才三百多公里，驾车几个小时内就可以完成一个来回。外出时只要没高山阻挡，无线通讯尚可使用。幸存者搜寻工作又很快结束，基地之间都用有线方式通讯，所以我们对通讯困难没有什么感觉，也就没有想起用海事电话这件事。”

“我在情报部门工作时，曾经了解过这么一件事。前几年，在M国的支援下，我们岛秘密修建了一个卫星电话地面站，据说是考虑被大陆方面全面围困后，可以使用这一卫星电话地面站与外界，呵呵，说到底就是和M国联系。这个秘密卫星电话地面站具体位置我不太了解，不过可以在情报总局那里查到具体位置，估计恢复后可以激活正常使用。”

李志刚高兴地说道：“太好了！蔡司令，你这个信息可解决大问题了１

宋雪峰在一旁有些不放心地问道：“咱们没有专门人才，恢复工作能够顺利进行吗？”

李副官笑道：“这个你不用担心，我们嘉山基地后勤小队里面有一些专业人才，是非常擅长这方面工作的，受过专门的培训。我和他们聊过，他们说我们嘉山基地是T军的王牌，一旦战争爆发，这里不仅要受军部指挥，而且还要受M国的遥控，所以这些人都接受过如何快速启用卫星地面战的训练。嘻嘻，这都得感谢你们，要不是你们整天嚷着统一，我们也培养不出这么多能够应对复杂情况下的人才，也不能建设这么多应急设备和应急物资储备。”

蔡同荣也笑道：“可不是吗，我们军内的作战预案都考虑到你们用核弹袭击后，我们如何进行焦土抗战。不过这些思路在防御伽玛灾难一事上发挥了重大作用，让你我受益无穷，真是歪打正着，也许这就是冥冥之中上天的安排呀。”

宋雪峰也感慨地说：“可不，当年老人家统一神州后，唯独留下一个小岛迟迟不动手，并形成多年来的对峙局面，原来是早就料到有如今的伽玛之难，故留伏笔在此，真是神人呀。倘若当年一统江山，你们也不会修建如此多的地下工事。不过可惜咱们没有坚持下来，那么多地下工事都弃用了，否则……”

李志刚把话题收拢，说：“咱们别唏嘘了，还是抓紧时间讨论正题吧。既然交通和通讯问题都可能得到解决，武装力量也能够迅速扩充，咱们就要同步进行制度建设，尽快将两岸的幸存人员都规范起来，不能仅以地域为划分方法，必须向当年满人建立八旗制度一样，建立一个更科学有效的管理体系。”

自从经历那次惊心动魄的公路对撞后，李副官对李志刚的创新能力很是佩服。听李志刚说要向满人学习，很是惊奇，忙问道：“什么管理体系？”

5_02第四卷　挑战　第二章　关键的一冬

宋雪峰也很关注地问道：“什么体系？总不会也弄出个八旗出来吧？”

李志刚笑道：“咱们也不是封建王朝，干嘛原样照抄？八旗是按人口分，每三百人为一个牛录。咱们目前人口数量太少，而且从灾难的实际情况看，这个数字也是不确定的，因此没有必要按人口数量分。”

“那么用什么分呢？”李副官很是好奇地问。

“我还没有想好，初步想法是用大区划分。”李志刚说道，“全国分成几个区。首先是五个区域性大区，既东北大区，西北大区，东南大区，西南大区和中原大区。岛内为直属大区，联盟总部设在省城。”

“联盟？”李副官不解地问道，“既然都已经将立足全国来考虑了，那干嘛还用联盟一词呢？”

李志刚神秘一笑，说道：“老宋，联盟是要比国家概念大一些的……”

蔡同荣明白了，赞许地说道：“志刚的头脑很清晰，咱们用联盟来维系目前的自治状态，可以有较大的伸缩性，进可以扩张到整个大洲，退则方便与万一会出现的其他强势力量斡旋。”

李志刚觉得这个蔡同荣真是自己的知音，不用自己解释，就能够洞察自己的良苦用心。

宋雪峰此前听过李志刚关于建立联盟的一些考虑，便也向李副官说道：“联盟是个比较松散的组织，如果遇到其他幸存者团体，可以通过做工作让其加入。”

蔡同荣看看墙上的地图，问李志刚：“你的思路倒是很大气，可目前你我只能勉强掌控省城附近方圆五百公里的地方，也就是东南大区的一小部分。从现在开始就谋划，是不是过早一些？”

李志刚微微一笑，说道：“蔡司令，我信奉一句话，心有多大，舞台就有多大。你我已经是同一联盟，通讯和交通问题也即将解决，我们要就尽早规划，以免将来走冤枉路。说心里话，我还有更大气的规划。”

蔡同荣眼睛一亮，问道：“难道……”

李志刚向地图上一指，说道：“如果咱们幸存者数量达到一定的规模，内部管理也有一定的基础，我们还可以拓展四大新区，既远东区，远南区，远西区，远北区，横亘两大洲！尽揽四大洋１

李副官第一个惊呼起来：“哇！你这不是要称霸全世界吗？”

李志刚笑道：“有何不可能，昔日有日不落帝国，咱们的目标还没有他们大呢。我也没有什么非分之想，只不过是要恢复八百年前的疆域而已。”

宋雪峰有些奇怪地看着李志刚，心想：自己和李志刚相处已经快四个月了，今天才第一次知道李志刚的抱负有多大。他也被这一宏伟志向所鼓舞，不禁高兴说：“咱们能够成就如此霸业，也不枉活一生１