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以至能够说，就连削减文职军人也不太容易，终究一支军队有很多需要文职人员处理的事务。

到最后，黄瀚林也承认，过分削减军队是错误的行为。

两年后，队的兵力不是一百四十万、也不是一百九十万，而是二百四十五万，比牧浩洋要求的还多了五十五万。

后来，就有很多人认为，黄瀚林在战争结束的时候，要求牧浩洋把军队规模削减到一百四十万，并不是真的想这么做，而是想借此机会挤走牧浩洋，让这个不可取代的军事统帅离开军队，以确保其政治地位不受影响。

毫无疑问，肯定存在这样的可能。

只是，黄瀚林肯定不会明目张胆的做，而是会给牧浩洋制造一些难题，让牧浩洋主动辞职，然后再在一个恰当的时候，调整军事方针。大文学

结果就是，大战结束一年之后，随着欧洲联邦发动统一战争，黄瀚林采纳了由参谋长会议主席魏成龙提出的建议，把军队规模扩充到二百四十五万，以应对新的要挟，巩固中国在全球范畴内的影响力。

所幸的是，黄瀚林没有完全贬低牧浩洋。

在牧浩洋辞职之前，黄瀚林亲身授予他“大元帅”军衔，以表彰他在战争期间做出的杰出贡献。

牧浩洋是中国历史上唯一的大元帅。

不管怎么说，在大战结束的时候，安置上千万军人，绝对是一件天大的麻烦事。

所幸的是，在战争期间，牧浩洋就已经考虑到了这些问题，并且出**了一些政策，便于在战后让军人复员。

最主要的政策，就是“战场轮换制”。

按照这套制度，每一名军人都有一个相应的部署时间表，只需达到了规定的作战部署时间就能申请退役。

当然，这是一个较为复杂的制度，即分了军兵种、又分了军衔，还与官兵能否负伤、能否获得嘉奖有关。

比如，在陆军中，上士以下的士兵的战场部署时间为七百二十天，只需达到，就能够向陆军司令部申请退役，而且都能得到批准，除非官兵自愿延长服役期，不然都将在达到标准后返回后方。如果在作战中负伤，且伤情得到评定，将按照受伤的严峻情况，相对的减少战场部署时间，为此陆军制订了一套极为细致的伤情评定标准，把伤势分成了十二个级别，每个级别都有对应的减免期。如果在作战中表现勇猛，获得了嘉奖，也能够根据对应的细则减少战场部署时间。有减免，也就有延长，而导致战场部署时间延长的主要因素，就是在后方的休整时间。

相对而言，军官的战场部署时间比士兵长得多。

此外，海军、空军与陆战队都有各自的标准，而且会在新兵加入的那一天，就明确告知细致情况。

结果就是，很多新兵都在数着天数过日子。

这项政策，实际上就是为战后让军人复员准备的。

根据方统计，百分之六十四的陆军官兵、百分之八十七的海军官兵、百分之八十三的空军官兵与百分之七十二的陆战队官兵都在达到战场部署时间之后，主动要求延长服役时间。

明显，这些官兵在战争退役之后，都是首批遣散对象。

八月初，牧浩洋就在战争部下设立了“军人退役复员办公室”，特地处理与军人退役有关的事情。

后来，经该办公室处理的退役军人就有一千三百多万。

当然，让一千多万军人退役，绝对不可能在一天内办到，而是一个漫长的过程，需要好几年。

从本质上讲，让军人退役的关键，就是能够让他们返回社会，适应社会环境。

要知道，军队是一个相对封闭的社会群体，很多职业军人根本无法在正常的社会环境下生存。别的不说，让牧浩洋退役的话，他就不知道该做些什么，以至不知道该怎么消磨每天的二十四个小时。

如此一来，处理退役军人的就业问题就显得至关重要了。

所幸的是，大战结束之后，百业待兴，需要大量从业劳动者，而受过严格纪律锻炼的军人绝对是理想的劳动者。

只是，很多军人没有参与社会劳动所必须的技能。

为此，牧浩洋在二零五六年初就筹建了“退役军人再就业培训学校”，特地为退役军人提供职业培训。除此之外，现役军人有机会在服役期间攻读各种学位，而且很大一部分学费由军队承担。

有趣的是，当时在现役军人中，获得学士学位比例最高的是潜艇兵。

根据战后统计，在大战期间，有百分之二十三的潜艇兵通过远程进修，拿到了学士以上学位。

也许，这与潜艇兵的特殊作战环境有关。

除了协助军人掌握再就业的技能之外，牧浩洋还利用个人影响力，努力说服国内企业优先聘用退役军人。

所幸的是，大部分企业确实在优先录用退役军人。

另外，为退役军人提供社会保障也非常关键。

在这个问题上，牧浩洋主要采用两个办法。服役时间在三年以内的，军队将根据实际服役时间、作战表现、军衔、能否负伤、能否获得嘉奖等条件，给予一次性退役保障金。对于服役时间在三年以上的退役军人，军方则根据其实际情况，即前面提到的参考条件，为其交纳社会保险。

能够说，妥善安顿一千多万退役军人，关系到了国家与社会的稳定。

在战争结束之后，牧浩洋为退役军人所做的事情，不比在大战期间为军队、为国家做的贡献差。