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而最重要的是，如果它让步屈服的话，就答应给予新的好处，不管怎样，元

老院以四十六票对十三票决定由它自己提出卸任的成员。这样做的结果就免

除了保民院中的最杰出的“空论家”的成员如邦雅曼·贡斯当、谢尼埃、多

弩、然格内、拉罗米居厄尔和萨伊等人的职务。他们被第二流的人物，一些

文武官员所替换。只有卡尔诺一人例外地留了下来。吕西安·波拿巴变成了

保民院议员，这样他就重新进入政界，以便能起他在雾月时同样的作用。他

向保民院提出了共和十年芽月11　日（1802　年4　月1　日）的规章，这个方案

把保民院分为三个组，各组秘密审议法案。不久以后又有一项执政的命令规

定，法律草案事先要在第一执政主持下的特别委员会里由各组的“报告人”

和参政院负专职的参政官共同审查。这样就不致于在公开的会议上出现任何

争论。“不应有任何反对意见，”波拿巴说道，“什么是政府？如果它得不

到舆论的支持，就什么也不是。它怎么能够抵消一个随时公开攻击它的议会

讲坛的影响呢？”同样也变得可疑的参政院也受到这些变化的影响，因为它

不再能控制法律的起草工作。最后，波拿巴在由他任命的心腹人组成的特别

委员会里，着手准备他那些雄心勃勃的纲领，其结果提交给参政院通过只是

走走形式罢了。

议会各院被压服之后，剩下的危险只有军队的叛乱。波拿巴利用和平的

机会遣散和清洗部队；意大利方面军被调到葡萄牙；来因方面军被派往圣多

明各。尽管如此，在军队中仍然存在着显著的不满，因为不能按时发军饷，

而且，尤其在这饥荒的年代，士兵们都怀念他们在战斗中有利可图的冒险生

活。巴黎简直是充满了百无聊赖的将军们，他们嫉妒他们的上司，都不相信

他的军事天才、而只承认他运气好。波拿巴总是说，“他们之中没有一个人

不自认为具有同我一样的权利。”他们都自命是共和派，但他们的公民精神

却大可怀疑。他们谈到要把法国分成几个大军区治理；倘若他们得逞，他们

之间很快就会打起仗来，国家就会陷入无政府状态。即使现在就要实施军事

独裁，那也只应有一个独裁者，因此在这一点上，全国又是支持波拿巴的。

在与波拿巴敌对的将军中，最显著的是莫罗和贝尔纳多特。莫罗已经断

然与他的对手闹翻。他的妻子和岳母甚至怂恿他和波拿巴断绝社交往来；而

《政府通报》却暗示，莫罗在德意志曾违法乱纪。但是他在脱下军装后甚至

比在担任军职时更加优柔寡断。而贝尔纳多特看来比较有能力，作为驻扎在

雷恩的西路军统帅，他随时可以发动兵变。实际上，尽管他有傲慢自大的气

派，但由于他过多地考虑自己的利益，以至不敢轻举妄动。他在督政府任陆

军部长时，错过了共和七年夏季夺取权力的机会，而现在的形势却大大不利

了。他在参与夺权的活动中，坚持要元老院首先采取行动。在巴黎，从3　月

到6　月举行了许多密谋反叛的集会，并且试探了包括富歇在内的某些文职官