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第1517章 架空（第1页）

接下来的时间，陆阳便是继续到处调研。

如小迪汽车产业园那样的情况的确是没发现，但是，陆阳也还是发现了不少的问题。

最首当其冲的问题，便是县一级的经济发展已经进入了衰退，甚至到了不堪重负的边缘。

他去调研的那些产业园区，虽然只是走马观花，而且对方精心准备过，可是，也能看出来，工业园区冷冷清清，路上更是看到了不少烂尾停工的建筑楼群，唯一还算热闹的，也就只有一些餐饮行业了。

他明白，出现这样的情况，是受到了世界经济大环境的影响，但更多的，还是过去几年土地经济的恶果开始渐渐在县一级的层面露出了弊端。

如齐鲁这些地方的县城，财政收入的结构十分单一，主要是依靠土地财政、税收及转移支付，在土地财政出现问题时，税收以及转移支付是不足以维持花销的，会导致出现严重的收支不平衡问题，甚至是极端的收支不平衡问题。

也就是现在转移支付还没出问题，而且一直在强调保民生、保工资、保运转，进行了输血，延缓了爆雷的问题，可是，没有了生命力，靠输血来过日子能坚持多久呢？

而且，经济发展不起来的县城，人口基本上都是处于流失状态的，年轻人纷纷外出，有能力的，离开之后就在外面站稳脚跟，不愿意再回来，留下来的，大多都是老弱病残，老龄化和空心化的问题极为显著，也就是农村人口占大多数，农民的养老金极为微薄，才没有因为老龄化的缘故，导致经济问题雪上加霜。

他很担心，未来情况环境差一些的县域，会沦落到只剩下“公仆经济”的情况，也就是只有那些有着稳定职业、稳定收入的机关事业单位人员以及退休人群，才会产生消费，到时候，经济环境会越来越差，矛盾会越来越剧烈。

郡县治，则天下安。

若是郡县不治呢？

而就他所见，现在齐州县域的官员们明显是没有这种意识的，又或许是已经发现了，但是为了政绩，故意忽视掉了这些情况。调研过程中，有不少干部在他面前，还是不断放出椰城，说要兴建多少多少的产业园区，开展多少多少的棚户区改造。

但就陆阳所想，这些行为绝对是存在大问题的，他们的经济根本支撑不起来这么大的盘子，甚至有些建起来，都是建设重复资产，增加债务风险。

这个时候，意味着基层的干部必须要放下政绩观，真正的拿出责任和担当，努力去想办法化解即将到来的风险，或者去降低风险发生的可能。

但陆阳知道，这些事情，他现在是没有办法干涉的，因为，他已经从雷万春那里收到风了，有关齐州市成为专职副书记职能改革试点的决议已经在省委会议上通过了，沙金瑞这家伙强力推动，顺利拿下了多数票，万家和也无力回天。

会议决定已经在形成文字，不日之内，就会下发到齐州市。

待到那时，他就只能专注负责党建工作，将其他的事情放到一边。

不过陆阳也不着急，饭要一口一口吃，不可能一口就吃成个大胖子的，路也是如此，一步一步走，才不容易扯着蛋。

正好，趁着现在抓党建的机会，好好看一看人，选一选人，为未来做好筹划，只要抓住机会了，就能够迅速开展起来，形成野火燎原的态势。

当然，态度也还是要摆出来的，要把发现的问题拎出来。

调研结束后，陆阳便回了齐州市市委招待所休息。

第二天，陆阳抵达市委大楼后，汪燚便告诉他，接到了市委办的通知，说徐建立上午十点要召开市委常委会议，所有常委都不得缺席，让他前往参加，所以汪燚已经帮他把今天的日程进行了调整。

陆阳点头应下，他知道，应该是省委的决定到了齐州市，徐建立要宣读决定，不过，他也正需要这样一个机会，阐述一下他近期调研的发现和态度。

很快，时间便到了上午，会议准时召开。

果不其然，会议开始后，徐建立便开门见山的拿出文件，说省委已经做出决定，让齐州作为专职副书记分工职责调整的试点区，从市一级到乡镇基层的专职副书记，都只负责党建工作，不再参与政务类工作。

一声落下，会议室内一众常委的目光立刻集中在了陆阳的身上。

副书记只抓党建，不再负责政务，这对陆阳来说，绝对是一次沉重的打击，职权被削弱了许多。

原本经过小迪汽车的事情，所有人以为此事可能会发生一些变化，但从现在的情况来看，他们想多了，主导权依旧被徐建立牢牢抓在了手里。

廖玉容深深地看了陆阳一眼，眼底都不由得露出些惋惜之色。

在小迪汽车一事上，她对陆阳是持欣赏态度的，觉得陆阳是实干的，而且是真的为人民考虑着想，也希望陆阳给齐州市带来一些新的生气。

不是说徐建立做的有多不好，而是因为齐州一直都是徐系的大本营，沙金瑞也是从这里走出去的，延续性贯彻性一直很强，好处是一些政策的延续性得到了保证，但坏处是，徐系之外的人，难有出头之日，而且，徐系盘根错节，一些污垢也都被瞒了下来，越积越大。

可现在，看来她的想法是落空了。

不过，当她看到陆阳脸上平静镇定的神色后，那颗心渐渐平复了些许，看样子，陆阳应该是早已知晓了情况，这样的话，应该会有所准备，不至于太过被动。

“陆副书记，省委的决定已经出炉了，接下来，你就专心负责党建工作，政务方面的工作就先放一放，也希望你能将我们齐州市的党建工作推到一个新高度！”徐建立宣读完决定后，便看着陆阳微笑着淡淡道。

目光中，满是玩味奚落，还有胜利者的得意！

也许，陆阳之前是占了点儿便宜。

可是，他现在已是把局势给扳回来了，而且，这第一场的赢家，明显是他！