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第118章 陈淼 开放矿禁 海禁（第1页）

太极宫，临敬殿。

永康帝盘坐在罗汉床上，将手中的奏本放下，抬眸看着那惫懒模样的陈淼，道：“你既然都安排妥当，那就照着你的安排去做。”

陈淼闻言应了一声，虽然他已经得了旨意外出巡查，但该汇报的步骤却不能省。

此番陈淼从京城坐船至河南开封，然后从开封汴河南下淮水至扬州，再从扬州逆流到金陵，一路巡查盐务、矿业以及海关诸类。

沉吟一声，陈淼端坐起来，俊朗的面容正色起来，禀道：“皇兄，臣弟掌内务府的时日也不短了，对于内务府的弊端虽不说一清二楚，但也颇有了解，故而臣弟有一番浅见，请皇兄指正。”

永康帝心下一顿，身子不由的坐正了来，凝神看向这个素来顽劣的兄弟，锐利的双目闪动，湛然道：“说说看。”

陈淼斟酌一番用词，而后说道：“皇兄，单说这矿业，据臣弟所知，如今矿业皆是由中官把持，产出的矿银少，入不敷出，内务府每年亏损不计其数，臣弟想着是否可开放矿禁，令民营自主开矿，内务府主收坑冶之课。”

所谓的矿业其实就是金、银、铜、铁、铅、汞、朱砂、青绿等矿产物质，其中又以金、银为主，其他皆微不足道。

大乾朝开国之初，太祖皇帝认为矿业投入劳力多，产出矿银少，故而不主张开矿，时至近百年，虽然矿禁已松，但鉴于生产力的低下，故而并不受重视。

也就是因为这些矿物为朝廷必需，所以即便内务府亏损也并未关闭。

永康帝蹙了蹙眉，冷峻的面容沉了沉，正色道：“小九，你难道不知“浙、闽之患”，矿利于官者少，损于民者多，不可开”。”

陈淼闻言了然，所谓的“浙、闽之患”就是太上皇当朝之时曾发生的动乱，那时太上皇奢靡花费，国库空虚，故而有官员提议重新开设两省银场，派遣宦官充当矿监至各地收取矿税，浙、闽百姓受矿税荼毒，苦不堪言，致使动乱，祸及各地。

鉴于此，太上皇立即召回矿监税使，关闭两省银场，只留部份矿场于朝廷公用。

沉吟一声，陈淼恭声禀道：“皇兄，臣弟自是知晓，然臣弟仔细研究过，之所以发生动乱，乃是因为矿监税使横征暴敛，不市而征税，无矿而输银，岂能不荼毒百姓。

故而臣弟以为，应当设立严格的监察机构，才能利国利民。”

永康帝闻言蹙了蹙眉，凝眸看向一脸正色的陈淼，心中略微沉吟几许，开口问道：“你有什么想法。”

陈淼应道：“依臣弟之见，首先便是废除矿监税使，于各地矿场另派人进矿场监察，他们不需干涉矿场经营，只需确定矿石产量，一来可从中挑选出一部分质量上佳的矿石原料，朝廷以低价收购，二来也从中抽取税收，防止横征暴敛。”

其实开放矿业，应当是促进当地经济发展，就像是建设工厂，能解决就业问题，于当地百姓而言是好事。

然而朝廷用的方法不对，将矿业当成政治活动，拿搞政治的方式去搞实业，只知收税而不确保盈利，那些官员为了完成目标，也就只能加税，苦一苦百姓。

如此，怎么可能搞得好经济。

故而陈淼是用资本主义的方式管理矿场，在矿场内设立一个类似于银行内部的纪委部份，确保不影响矿场运转的同时，也方便抽取矿税。

永康帝闻言，心下顿时恍然，若是按陈淼的方法，矿税按照矿石产量抽取税收，的确能防止乱征坑冶之课，而且朝廷可从中挑选所需的上好矿石原料，既能满足朝廷所需，又能帮朝廷避免开矿的成本，其中可节省一大笔银子充盈国库，于朝廷而言，利远大于弊。

别觉得这是个大坑，没有民营愿意接受，矿业本身就是稀缺资源，其中价值非凡，足够他们盈利，一旦放出私有的消息，自有大把的人愿意接手。

陈淼见永康帝正在思索，心下也不着急，就静待着永康帝做抉择。

过了一会儿，永康帝眉眼舒缓，凝眸看了一眼陈淼，清声道：“除了矿税，还有什么其他的需要整顿。”

瞧着陈淼这幅状态，永康帝就觉得陈淼绝对不是一时意气，也不会只针对于矿业。

陈淼抬眸看了一眼永康帝，心中略微犹豫几许后，据实禀道：“回皇兄，臣弟想着。。。。。。是否可重立市舶司。”

永康帝心下一动，凝神看着陈淼，锐利的目光微微闪动，问道：“你是想开海禁吧！”

大乾朝如今是实行海禁政策，所谓的“港口”实际上都是被朝廷垄断，除却朝贡以及一小部分获得许可的船只以外，禁止老百姓私自出海。