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第2章 如果萨达姆没有入侵科威特（第1页）

一、背景：未入侵科威特的假设情境

（一）伊拉克国内局势

萨达姆政权在两伊战争后，致力于国内经济重建。石油产业在国际合作框架下稳定发展，伊拉克与周边国家维持相对和平的边境关系，贸易往来逐渐恢复，重点发展基础设施建设和农业改良项目以减少对单一石油经济的依赖。

（二）地区局势

中东地区呈现出微妙的平衡。伊朗在两伊战争后也处于恢复阶段，与伊拉克的关系在无战争威胁下，从敌对转向竞争与合作并存。沙特阿拉伯等海湾国家在石油输出国组?阿拉伯国家联盟拉克协调产量配额，地区内石油价格相对稳定，经济发展以石油产成员国心平稳推进。阿拉伯国家联盟内部，伊拉克因未发动战争，在联盟中的地位未受到冲击，与其他成员国关系缓和，在巴勒斯坦问题等阿拉伯民族事务上保持一定的影响力。

（三）国际局势

冷战后期，美苏两大超级大国在中东地区的角逐依然存在，但因伊拉克未挑起海湾危机，紧张局势有所缓解。美国对中东的军事战略重点从应对伊拉克威胁转向维持地区稳定以保障石油供应安全和对苏联战略制衡。苏联因国内问题自顾不暇，但仍通过外交途径维持在中东的影响力，支持阿拉伯国家的经济发展和民族自决。欧洲国家则加强与?伊拉克军事??济合作?伊拉克军队?油贸易和?科威特战争?投资方面。

二、军事局势演变

（一）伊拉克军事发展方向

伊拉克军队在未发动对科威特战争的情况下，军事建设侧重于防御。重点加强防两伊战争设，引进苏装甲部队西方国家的先进防空技术，提升对空中打击的预警和防御能力山地作战从两伊战争后的大规模装甲部队建设，转向边境防御和国内维稳的多功能军事力量建设，发展山地作战和沙漠作战能力以应对潜在的地区冲突。海军建设主要集中在保护伊拉克的海岸线和海上石油运输通道安全，与周边国家开展有限的海上联合巡逻。

（二）地区军事平衡

中东地区的军事力量对比没有因伊拉克的军事冒险而失衡。伊朗在发展导弹技术和海军力量的同时，与伊拉克在波斯湾地区保持军事反舰导弹威慑。海湾国家在石油财富的支持下，逐步提升自身军事现代化水平，购买先进的防空系统和反舰导弹，加强集体安全机制，如海湾合作委员会国家之间的军事合作进一步深化，包括联合军事演习和情报共享。

（三）外部军事干预可能性降低

美国在中东的军事存在规模不再因伊拉克对科威特的威胁而急剧扩大。美国海军第五舰队在波斯北约部署维持在正常的战略威慑水平，主要执行对苏联南下战略的遏制和保障石油运输通道安全任务。北约国家在中东地区没有因伊拉克的军事行动而卷入大规模军事行动的可能，军事战略重点依然在欧洲地区应对苏联威胁。

三、外交格局变化

（一）伊拉克外交走向

伊拉克在国际社会的形象未因侵略行为而受损，积极开展外交活动。加强与阿拉伯国家的关系，推动阿拉伯民族的团结，在阿拉伯联盟内部发挥积极的协调作用，促进地区经济合作和政治稳定。与西方国家关系在经济合作基础上逐步改善，伊拉克通过石油贸易和基础设施建设项目吸引西方投资，同时引进西方先进技术发展国内经济。与苏联的关系保持稳定，继续获得苏联在军事装备和技术方面的支持，同时在国际事务中与苏联保持一定程度的协调。

（二）中东地区外交互动

阿拉伯国家之间的外交关系更加紧密，在巴勒斯坦问题上形成更加统一的立场，对以色列的外交压力增大。海湾国家在石油利益和地区安全问题上与伊拉克等其他阿拉伯国家积极沟通，外交协商机制在地区事务处理中发挥重要作用。伊波斯湾拉伯国家的关系在无伊拉克军事威胁的情况下，通过外交途径缓和紧张局势，在地区经济发展和波斯湾安全问题上寻求共同利益点。

###联合国??国际外交舞台上中东角色

中东地区在国际外交中的焦点不再是伊拉克入侵科威特引发的危机。联合国对中东问题的关注重点从战争冲突转向经济发展和地区稳定。美国在中东的外交政策从军事干预威胁转向通过外交和经济手段巩固其在中东的战略利益，包括支持以色列与阿拉伯国家的和平进程、保障石油供应稳定等。苏联在中东的外交影响力在经济困境下依然通过与阿拉伯国家的传统关系发挥作用，推动中东地区的多极化外交格局发展。

四、假设中的海湾战争不存在情况下?石油公司?发展

（一）伊拉克经济

伊拉克经济在稳定的国际环境下快速发展。出口比例通过与国际石油公司合作，提高开采效率和产量，同时加大对石油加工产业的投资，减少原油出口比例，增加石油产品附加值。国内经济多元化发展，农业在国际援助和技术引进下实现现代化种植，缓解粮食依赖进口问题。工业方面，发展与石油相关的化工产业和基础制造业，创造就业机会，提高国民生活水平。

（二）海湾国家经济

沙特阿拉伯等海湾国家在稳定的石油市场环境下，继续推进经济现代化进程。加大对教育、医疗和基础设施建设的投入，发展金融服务业，将迪拜等城市打造成国际金融和贸易中心。通过石油财富投资海外市场，实现国家财富的增值。同时，加强与伊拉克等其他中东国家的经济合作，在区域内形成更加紧密的产业链，共同应对国际石油市场的波动。

（三）地区经济合作

中东地区在无海湾战争破坏的情况下，经济一体化进程加快。阿拉伯国家联盟推动成员国之间的贸易自由化，降低关税壁垒，建立区域内共同市场。基础设施建设石油输出国组织建连接伊拉克、沙特阿拉伯和其他海湾国家的铁路和公路网络，促进人员和物资流通。石油输出国组织（opEc）在稳定石油市场价格和产量方面发挥更有效的作用，协调成员国之间的利益，保障石油产业的可持续发展。