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沈淮从来都不觉得，党员干部就一定要过清廉如水的生活。说到底，他要别人拥护他，要别人能听他的指挥去干活，从根本上，他要能给别人带来利益。

谁都不是傻子，你的工作要不能给别人带来好处，别人凭什么拥护你？

真要是一个副镇长辛苦一年的收入，都不及梅钢一线工人，那一个有能力、比普通老百姓掌握更多资源的副镇长，心里怎么可能得到平衡，怎么可能踏踏实实的留在镇上工作？

沈淮一方面对纪检工作不放松，一方面也同意何清社隔三岔五的给大家发过节费等福利增加收入，也默许一定程度的公款吃喝，关键要掌握好好度，把行政费用占财政收入的比例逐步的控制到20％左右，不宜超过太高。

就算如此，梅溪镇今年能拿出来开销的行政费用，也将超过五百万，实际数额比去年多出近两倍来。

鹤塘镇的干部新并过来，也确实需要拿钱来安抚一下、拉拢一下人心。

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第一卷　第二百六十章　不满

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两镇合并正式启动后，各种事情，各种千头万绪。

沈淮对鹤塘镇的干部了解不多，要发现他们的长处，压制他们的短处，要让他们尽快的融入新的集体里来，都需要花大量的时间去接触、去了解。

镇领导班子合并是一方面，下面的七站八所合并，则是更大、更复杂的一摊子事。麻雀虽小、五脏俱全。除近三百名中小学教师外，鹤塘镇吃财政的行政事业编制人员也有**十人，人数甚至比编制精简后的梅溪镇还要多。

为解决机构臃肿问题，沈淮一方面要求原鹤塘镇有兼营行为的人员脱离编制；一方面提前成立社区服务站、环卫所、市政园林所等具备城市功能的公共服务性机构，还在蔡家桥村西南角沿梅溪河汊口区域，划地成立园林公司及相应林木种植基地，分流冗员，吸收剩余劳动力；一方面更大范围的鼓励人员自主择业或创业，由镇上给予一定的补助跟创业支持。

经过整合压缩，到十月中旬，梅溪镇政府的行政事业编制，控制在一百二十人以下。原鹤塘镇下属站所负责人，在合并后，统统担任副职，还会视情况进一步的淘劣留良。

好在梅溪镇党员干部享受的福利、待遇要高过鹤塘镇一大截，即使合并过来，鹤塘镇的干部地位有所下降，怨气倒也不是太大。

鹤塘、梅溪以往都很穷困，早初除了杜建、袁宏军等少数人可能有大的好处可捞之外，其他人想贪污受贿，都没有门路。

往年，鹤塘镇普通干部一年的工资奖金，加起来也就四五千元的收入而已，甚至远不如梅钢的一线工人——他们更多的时候比普通老百姓好的，也就捞个吃喝，肥个肚子肠胃，但也要熬着基层工作的辛苦。

解决冗员只是一方面，沈淮还计划将鹤塘镇区全部推平掉，为工业园区往东整体推进，置换出更多的工业用地及发展空间出来。

这样，包括占地一点六平方公里的鹤塘旧镇区以及夹于鹤塘镇区、工业园之间的朝东埭村，梅溪镇工业园就能够整体往东扩张八平方公里。

当然，除了朝东埭村三百余户村民外，鹤塘镇区范围内还有八百余户居民都要迁出安置，还有村小、镇小、镇初级中学、卫生所、敬老院等机构需要迁出合并。

这些工作要想得到顺利的推进，都需要额外有大笔的资金投入进去。

长青集团与海丰实业进行为期达三个月的考察跟谈判之后，最终决定在梅溪港工业园投资建设机电生产基地，十月上旬为两百亩的工业用地，缴纳总数达八百万、差不多跟市开发区同等级别的土地款及工业配套费用——加上梅钢南拓、梅溪电厂、鸿基灯饰、紫萝新厂区建设等项目，梅溪镇同期获得土地价款，总计高达六千万元。

其中梅钢南拓的贡献最大，前后为码头等工程缴纳的土地款就高达三千五百万元。

一方面是梅钢为将来的发展需要储备大量的工业用地，一方面沈淮考虑到梅溪镇要想高速发展，就必需要有大量的资金支撑。

梅钢在七月产能扩张之后，需要一定平缓期把管理上的工作进一步的做细，质量管体系认证工作也同步在推进中。

由于梅溪电厂有东电负责投资建造，使得梅钢在七月之后的利润，差不多都以每个月六七百万的速度快速积累。

梅溪镇作为政府部门，直接向金融机构贷款受到严格的限制；要是从梅钢直接抽取大量的利润，又会限制梅钢资产规模的扩张。

在七月之后，沈淮就使梅钢正式大规模储备工业用地，将储备地规模扩到一千亩，这样就使得梅钢七月之后产生的大部分利润通过缴纳土地款的方式，转移到镇上。

梅钢获得工业储备用地后，可以并入资产进行核算，不会影响资产规模的扩大，同时可以拿工业储备用地，向金融机构获得相当额度的贷款；而提前储备工业用地，也能为将来的扩张节约大量的前期时间。

同时，梅溪镇从梅钢等企业获得大量的土地款，则可以更大规模的建造集中居住区，用于村民及旧镇区居民的拆迁安置；也为能工业园区修造更多的道路，完善的水电路网，以及进行河道疏浚、排水、排污工程设施的建造，进一步的扩大工业园的规模及完善工业配套能力。

十月中旬，除了工业园内西陂闸路、李社路、滨江路等两纵一横的园区公路开始建造外，还同时在梅溪河东岸启动沿河公路的建造。

加上已经建成的梅鹤公路一期、正在施工中的渚溪路，梅溪镇九四年开工的道路建设规模将近二十公里。

除了新梅新村一二期工程外，蔡家桥、李社两村合并后建集中居住区，也是早在五月下旬就开始大规模的建设。到十月中旬，蔡家桥社区建成规模达六百户；为鹤塘镇区及朝东埭民众迁出，蔡家桥社区二期工程投入的启动资金就高达一千两百万。

蔡家桥二期工程除了一千两百户住宅外，还包括社区服务中心、社区公园、蔡家桥小学二期工程及幼儿园、社区菜市场及商业配套等工程的建设。

这些资金，沈淮是放在镇财政收入之外单独核算的。不然，梅溪镇九四年的财政收入及支出规模，将超过八千万，甚至有可能摸高到一个亿，数目惊人，而非之前普遍预测的两千五百万左右。

十月上旬，市人大表决通过东华市统计条例，梅溪镇也是以最快的速度成立镇信息统计中心。

周明也是到这时，才有正式在梅溪镇有了具体的分管工作，就?