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而因为这件事情，朝廷震动不说，就是康城也是人人自危，当告示和相关人员的处置出来后，他们才恍然大悟，难怪这些日子都没有看到乞丐，竟然是被赶了出去的。

只是这些孤儿要如何安置，却又成了一个问题，战争才刚刚结束没两年，国库并不是那么充盈，本来这次安置士兵就花费不少，还要加上军队和日常的开支，若只是康城外的那些孤儿，倒还不让康兆业头疼，关键是他是大康的皇帝，而不是康城的城主，要考虑的也是整个大康的孤儿。

岳小雅第一个想到的自然是建立孤儿院，只是很明显，这么大的动作，朝廷并没有那么多的银钱，毕竟孤儿院捡起来之后，还要运作，若是想要让他们在大康遍地开花，让那些孩子都有个栖身之所，吃饱穿暖，并不是一笔小数目。

“小雅，你别想那么多了。”薛长铭看着岳小雅愁眉不展，“你看看这个，”将自己的想法加了进去，融合了岳小雅建孤儿院的想法。

岳小雅接过，“呵呵，薛长铭，你不是带兵打仗的武将么？怎么，这些也擅长。”说完，倒是认真地看了起来，小半个时辰之后，岳小雅抬起头，“很厉害。”

上面所说的孤儿院，是一州建一个，大康一共二十三个州，也就二十三个孤儿院，每个孤儿院都负责收容当地的孤儿，并且记录在册，与孤儿同姓又没有子嗣的男子可以领养，无姓的孤儿由无子嗣的男子领养并冠以男子的姓氏。

当然，薛长铭身为将军，自然最先考虑到的就是士兵，所以，这样的领养以士兵优先，不过，所有的领养都是在男子能够保证孩子吃饱穿暖的前提之下。

还有一点，参军的士兵若有孩子的即使是家族不养，也有孤儿院养着，士兵若是牺牲，则由孤儿院一直养大到成人，这一条最不错，至少可以杜绝士兵之子沦落成乞丐的悲剧。

“其实，我也只是想替你分忧。”被岳小雅这样的眼神瞧着，薛长铭颇为不自在。

岳小雅却没有想到，自家相公竟然这么厉害，自己也只是提了孤儿院的作用，他竟然能够跳跃地想到领养上来，要知道，在这个死认骨血的年代，除了同族过继，领养也可算得上是划时代的进步了。

“不过，薛长铭，这件事情恐怕比征兵制更难整。”岳小雅笑着说道，“征兵是强制性的，不管你愿不愿意，可这领养的话，须得双方的原意才算得上是成功，这世上什么都能强求，就感情不能勉强。”

薛长铭点头，皱眉，“那就没有办法了吗？”

“办法是有，不过，”岳小雅站起身来，本来没觉得什么，可看着薛长铭小心翼翼地扶着自己，便放慢了脚步，“这是个浩大的工程，”看着花园里好些话已经盛开，她都有些怀疑，自己来这里，其实是有自己的使命，甚至还有不可推脱的责任，否则的话上次士兵的事情为什么她会做噩梦，为什么自己刚坏了孩子，就会遇上那么多可怜的孩子？

原本相信科学的她，经历穿越之事后，倒是有些相信，凡是冥冥之中自由安排，无论自己的猜测是否正确，力所能及的事情，她一定不会推脱，一是为了自己问心无愧，二也是不辜负前世家人对自己的纯淳教诲。

“小雅，有办法就好，我也知道，这样的事情不是三朝两夕便能够完成的，不过，总得去做，以后才会越来越好。”薛长铭笑着说道，因为家里夫人怀孕，整个将军府无论是大路还是小道都被到扫得干干净净，生怕夫人一不小心被绊倒或者摔到，若真是那样，他们就是万死也不能赎罪的。

“首先，得从法律上得到认可领养之后的父子关系，除去认养的各种条件，与真正的父子并无差别，养父要用心教养善待养子，养父年老，养子须得床前尽孝，伺候养父终老，死后披麻戴孝，继承养父的一般家产等等，如有违背，法律将按照情节严重实施惩罚。”

薛长铭点头，他明白这一条的重要性，毕竟没有真正的血缘关系，若是没有法律保障，怎么也算不得牢固。

“其次，就算是有法律保障，也须得两方都你情我愿，孩子太小的，须得由孤儿院不定期的上门观察，确定孩子是否被照顾妥当。”岳小雅走累了，便在凉亭里坐下休息，“其实，领养这一方面，最令人担心的是那些领养之人不能好好地对待孩子。”

“最后，毕竟不是所有的孩子都能够被领养，所以，孤儿院不单单要提供那些孩子能够吃饱穿暖，更要让他们读书识字，教导他们知理懂礼，忠君爱国，这样，他们长大之后，方能更好地回报大康。”

“听小雅这么说，倒是能够形成良性循环。”薛长铭笑着说道。

岳小雅摇头，“哪有说得那么容易，这件事情做起来是难上加难，如今我能想到也就这么多。”

“你能想到这么多已经很不容易了，”薛长铭笑着说道：“一会我整理出来，你抄一遍，明日你去呈给皇上吧。”

“可这里面也有你的意见？”岳小雅笑着说道。

“我知道小雅你想一次拿下二品官，再说，我们是夫妻，不用分你的，我的。”薛长铭笑着说道。

“不过，我却得带上另外四个，你也没有意见？”岳小雅是明知故问，薛长铭的志向根本不在朝廷，身为武将，更多的是想要练兵，保家卫国。

康兆业看着眼前的五人，他清楚岳木兰的才能，只是没想到，岳木兰会想得这么深，“这些朕都想过了，只是，就算国库能支持建好这二十三个州的孤儿院，长久的开支对大康来说却是一笔不小的负担，至于这领养，朕想有法律的支持倒是能够实行，只不过，一般有能力的男子都愿意自己生。”

“皇上，”岳小雅一听康兆业这么说，再一次认识到这个世界，对于血缘的重视，笑着说道：“这不还有不能生的吗？就是皇上身后的秦公公，也可以领养一个秦姓的孩子，一来老了有人侍奉，死了有人供奉，逢年过节也有后人烧香，不至于死了还要做个穷鬼，眼巴巴地瞅着别人富裕。”

岳小雅这话一起头，站在康兆业身后不远的秦公公，就是站在一旁的太监都激动得不行，像他们这类人，除了尽心伺候主子，人生并没有多少乐趣，俸禄不少，可有什么用，生不带来死不带去的，听着岳公子所说的话，简直就说到他们心坎里了，活着的时候还好，想想之前好多风光的公共，此时坟头恐怕早已经长满了草，想着他们以后也是那样的凄凉，就心酸不已。

“二来，人皆有情，天伦之乐更是令人向往，若是人到老年，儿孙环绕在膝，即便不是亲生的又如何，孩子是最纯洁的，只要你真心以对，用心教养，在我看来，或许会比亲生儿子做得更好，更加孝顺。”

“恩恩，”秦公公已经激动地在点头，想着自己年老，有儿有孙，那该是多美好的画面，那些是他曾经想都不敢想的。

看着激动不已的秦公公，康兆业点头：“只是，这宫里的公公并不能时常出门的？”

“不能时常出门并不代表不能出门，”岳小雅笑着说道：“再说，如何教养自己的孩子，再说，只要有心，肯定是有办法的。”

“呵呵，秦公公，你也听见了，这件事情是大事，你若领养，就须得好好教养，”康兆业笑着说道。

“奴才谢皇上隆恩。”知是皇上同意，秦公公激动地叩头谢恩。

“岳木兰，这也仅仅只解决了少部分，要知道，宫里的公公并没有多少，有能力j□j的更是少之又少。”康兆业虽然不断地在提出问题，可也示意一旁的文官将岳小雅的话一一记录下来。

“皇上，想必上次安抚士兵到位的名册已经出来了吧？”岳小雅笑着问道。

“是，这个问题朕也想过的，不过，那些士兵本身就是