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的，因为到当时为止仅仅有一位皇帝，即罗马帝国的正统继承人，基督教理

论上的首领。在法理学家看来，帝国不一定非得是德意志帝国不可，教皇加

冕礼（哈布斯堡王室久已废而不用）在巴黎举行同在罗马举行一样有效。拿

破仑巧妙地把这种尊严归于他的国家，自称法国人的皇帝，并否认有统治全

球的野心；然而人人都看出，既然一个新皇帝出现了，则德意志神圣罗马帝

国的日子屈指可数了。因此，尽管弗兰茨二世决定承认拿破仑也称皇帝，但

他要求，当他在1804　年8　月11　日改称奥地利皇帝时，也将得到同样的承认。

他暂时还兼任神圣罗马帝国的皇帝，但他显然料到有朝一日会被赶出德意志

的。此外，由于传统把意大利王国与神圣罗马帝国联系在一起，所以他也担

心法国可能在意大利进行新的扩张，在这一点上他没有看错。因此，法兰西

帝国的创建就加速了第三次反法同盟的形成。

科本兹第一步是想要试探普鲁士的意图，但是由于他没有提出任何实惠

的东西给普鲁士，这种试探就毫无结果。当他在十月获悉诺沃西尔佐夫前往

伦敦时，他推测，同英国结盟的俄国可能会置奥国于不顾，于是就与亚历山

大签订了1804　年11　月6　日条约，虽然条约是防御性的，但它却规定“在需

要以其它形式动用共同的兵力的情况下”，双方将洽商采取联合行动。到1805

年1　月有消息说，意大利共和国将要变为一个世袭王国；为了不妨碍自己的

手脚，科本兹决定排挤掉不赞成与俄国结盟的查理大公。查理大公处事有独

立见解，因而长期以来就使弗兰茨皇帝感到不快，皇帝对他不断无端指摘，

以致使这位大公不得不辞职。迪卡和法斯本德也受到冷落，颇受英国称赞的

麦克将军应召主持总参谋部。即使如此，弗兰茨还是反对发动进攻，科本兹

本人也犹豫不决，结果就使得焦急等待的俄国以废弃协约相威胁。拿破仑一

系列新的侵略终于巩固了俄奥两国的协约。

拿破仑的附属国和同盟国都没有按照他的意图行事。荷兰依然听任走私

活动继续进行，荷兰议员拒绝通过为增加军备而征税或举债。1804　年9　月，

拿破仑指出需要修改宪法。1805　年3　月22　日，席梅尔佩宁克受任为拥有全

部行政权的首席行政长官；立法权授与了“拥有最高权力”的议会，议员由

公民从政府提出的候选人名单中选出；候选人由席梅尔佩宁克挑选，这还是

第一次。这一切都安排就绪之后，财政部长高格尔便能着手实施财政改革。

具有更大影响的事件是意大利共和国的消亡。共和国副总统梅尔齐仿照

法国组织了行政和司法体系，签订了教务专约，创建了一所学院，重新开设

了一些大学。为了镇压盗匪，他取消了陪审制度，设立了警察厅长的职务，

建立了宪兵队，并建立了特别法庭。公共工程增加了，辛普朗通道建成了。

精力充沛、精明能干的财政部长普利纳采用了征收间接税，清偿了债务，整

顿清洗了财政部人员，改进了帐目管理。最后还建立了地方军队，征兵制度

终于在1803　年成功地实施了。然而这些改革没有使人高兴，而是更把人激