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联邦政府必须赶在这次会议之前公布一项关于参加欧洲合作的决定。为使这

个决定以适当方式向国内外公众宣布，他决定当晚8　时召开一次记者招待

会。包括阿登纳在内，谁都没有意识到这一天将会给欧洲的事态发展带来重

大的转机。

上午内阁进行讨论时，阿登纳得到消息，法国外长舒曼的一名代表带来

了两封急信。阿登纳的部务主任布兰肯霍恩接待了这位来访者。舒曼的代表

请布兰肯霍恩立即呈交此信，并转告联邦总理：眼下巴黎正在召开内阁会议，

并在讨论信件的内容；如果舒曼外长能立即知道联邦总理对这两封信所持的

态度的话，他将十分感激。

这两封信一封是罗贝尔·舒曼的私人亲笔信。第二封是一个包括在备忘

录里的、后来通称为“舒曼计划”草案的正式附件。

舒曼建议的核心，是将法德两国的整个煤、铁、钢的生产置于一个共同

的高级别的超国家机构的联合管理之下，而这个组织也对其它欧洲国家敞开

大门。舒曼在信中写道：煤、铁、钢生产的合并，必然会通向欧洲国家联盟

的初步阶段，能立即为扩大经济建设创造共同的基础，并为这些国家的发展

带来动力。这个计划一旦实现，由于煤、铁、钢基础工业生产的合并，以及

建立起一个共同的机构——它作出的所有决定对法、德及所有参加国都具有

约束力，就将为创建一个对于维护和平必不可少的欧洲联邦奠定初步的也是

现实牢固的基础。

舒曼在信中强调其建议不仅仅是经济性的，而且具有重大的政治意义。

在法国，人们担忧的是，德国一旦恢复了元气，就会进攻法国；舒曼反过来

也设想了德国人的安全要求。他说，重振军备总是首先在煤、铁、钢的生产

过程中显其端倪，如果建立起一个超国家的机构，那么两国中任何一国都能

够觉察到对方重振军备的进展，从而起到安定人心的作用。

舒曼建议的精神与阿登纳长久以来所主张的关于欧洲基础工业联营的设

想相符，阿登纳立即通知正在巴黎开会的罗贝尔·舒曼，他由衷地赞同他的

建议。

5　月9　日的下午，期待一次例行记者招待会的记者们听到罗贝尔·舒曼

低沉而平淡地向他们宣读出一份真正爆炸性的消息。记者们惊呆了，迟迟未

作表态的法国政府迈出了有决定性意义的一步。

舒曼指出：“问题不在于说废话，而在于采取一项大胆的行动，一项建

设性的行动。法国已采取行动，其后果会是重大的。我们希望将会这样。法

国行动的根本目的是为了和平，为了使和平真正来临，首先要有一个欧洲存

在。德国无条件投降已经5　年，法国完成了建设欧洲的第一个决定性的行动，

并使联邦德国加入进来。欧洲的形势将因此发生根本的变化。这一变化将使

其它迄今不可能采取的共同行动成为可能。一个牢固统一、坚不可摧的欧洲

将由此诞生。在这个欧洲，由于生产联合，市场扩大，物价下降，生活水平

将会提高；鲁尔、萨尔和法国盆地将同心协力作出努力。在联合国观察员的